中國養老行業全景調研及產業發展機遇分析

國家衛健委：鼓勵支持社會力量參與醫養結合發展

今天下午，國家衛生健康委召開的新聞發布會上。

從發布會上獲悉，到目前為止，全國醫療衛生機構和養老服務機構簽約對數達到了8.7萬對，具備醫療衛生機構資質并進行養老機構備案的醫養結合機構達到7800多家，床位達到了200萬張。值得注意的是，這些醫養結合機構中，約5500家是社會力量開辦的。

國家衛生健康委老齡健康司司長王海東表示，國家衛生健康委一直鼓勵支持社會力量參與醫養結合發展，希望通過社會力量的參與，使廣大老年人能夠得到質量有保障、價格可承受、發展可持續的醫養結合服務。

“下一步，我們還要繼續完善支持政策，鼓勵和支持社會力量繼續參與好、開展好、壯大好醫養結合服務，為老年人提供更多的高質量醫養結合服務，以事業推動產業、以產業推動事業，實現事業和產業的協同發展。”王海東說。

養老行業全景調研

據媒體報道，基層一部分地區還處于缺“醫”少“養”的狀況，打通社區醫養結合之路面臨多重困難。

首先，現有醫養結合政策相對分散，缺乏系統性。“目前，醫養結合的政策分散在民政、衛健、醫保等多部門，在基層實際工作中，不僅需要去找一個個部門審批，尋求支持，同時，一些部門之間還存在各自為政的情況。”一位基層醫養結合社區站點相關負責人說。

其次，配套措施不足，僅有的設施仍然偏向以“治病”為主。據2022年成都年鑒數據顯示，成都全市有醫養結合機構114家，醫養結合床位僅3.09萬張。對于成都這樣常住人口超過2100萬人的超大城市來說，醫養結合的機構和床位還遠遠不夠。擴充社區醫養結合服務迫在眉睫。

截至2023年底，我國60歲及以上人口占總人口之比達19.8%，65歲及以上老年人占總人口之比達14.9%，標志著從輕度老齡社會進入了中度老齡社會。

根據聯合國預測，到 2030 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 2.58 億，占總人口 18.23%;到 2050 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 3.95 億，占總 人口 30.09%，遠超美國、日本、德國、英國和法國等發達工業國老齡人口總和，成為擁有世界最大老齡群體的國家。

據中研產業研究院《2024-2029年中國養老行業市場全景調研與發展前景預測報告》分析：

近年來，隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，養老已經成為關系到每位普通百姓和千家萬戶切身利益的問題。

黨的二十大報告指出：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。”這為我國養老事業和產業的進一步深入發展指明了方向，提供了根本遵循和發展動力。

今年政府工作報告中，“養老”成為高頻詞。

2024年年初，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，明確要實施積極應對人口老齡化國家戰略，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。

養老產業發展機遇

我國老齡化程度加劇已是事實。老齡人口增速超過全國人口增速，且在未來30年內將有較快增長，新中國成立后首個生育高峰群體將退休進入養老。同期，受計劃生育效應影響，青壯年人口規模相較減少，老年撫養比增加。“四二一”形式的家庭結構和空巢老人的普遍現象表明，傳統家庭贍養的模式正在面臨較大壓力，社會養老價值開始凸顯。同時，國家政策密集出臺，利好養老服務產業，成為老人養老新寄托。

富人變老將是未來養老服務產業的新機遇。改革開放后第一代中產階級即將退休，養老需求將會爆發。包括機構養老和居家養老在內的優質養老服務將會更進一步得到消費者青睞，中高端需求旺盛，品牌效應將助力中高端品牌營收增長。

世界范圍也面臨嚴峻老齡化問題，典型的養老范本為日本和美國。日本是國家養老的典型，著名的介護保險僅需參保人繳納10%的費用，其余由各級政府和保險公司承擔。同時，日本的精細化養老模式值得老齡化深入中的中國借鑒，包括養老機構的運營模式、智能化居家養老和家庭及公共適老設施建設等。美國則以商業化養老形式著稱，國家財政負擔相對較輕，國民依據自己經濟實力選擇適合的養老方式;同時養老地產以房地產信托基金(REITs)模式居多，能夠較長期、低成本獲取開發資金，保障養老項目持續經營。

想要了解更多養老行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年中國養老行業市場全景調研與發展前景預測報告》。