特許經營是指擁有經營權和專利權的法人為了迅速擴大業務,將自己的商標、商品和整套全部經營方法的使用權授予另一方,允許它按一定的規則經營特定業務的一種經營方式。其特點在于個人(法人)對商標、服務標志、獨特概念、專利、經營訣竅等擁有所有權,通過權利所有者授權他人使用這些權利,形成特定的經營形式。
在特許經營關系中,授權合同通常包含調整和控制條款,以指導受許人的經營活動,受許人需要支付權利使用費和其他費用。
特許經營最長期限延長到40年
特許經營是政府和社會資本合作(PPP)的兩種主要類型之一,收益主要來自使用者付費。中國于2014年掀起一輪PPP熱潮,走向項目收益高度依賴政府付費的另一模式。近日,國家發展改革委等六部門對《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》進行了修訂,將特許經營最長期限延長到40年,鼓勵民營企業通過直接投資、獨資、控股、參與聯合體等多種方式參與特許經營項目。
根據《管理辦法》,基礎設施和公用事業特許經營,是指政府采用公開競爭方式依法選擇中華人民共和國境內外的法人或者其他組織作為特許經營者,通過協議明確權利義務和風險分擔,約定其在一定期限和范圍內投資建設運營基礎設施和公用事業并獲得收益,提供公共產品或者公共服務。
《管理辦法》進一步明確特許經營項目范圍,商業特許經營項目和不涉及產權移交的公建民營、公辦民營不屬于基礎設施和公用事業特許經營,禁止地方政府借特許經營名義新設行政許可并收費,杜絕“天價特許經營轉讓費”現象,回歸特許經營項目公益屬性。
在制度設計方面,《管理辦法》鼓勵民營企業參與。將特許經營最長期限延長到40年,鼓勵民營企業通過直接投資、獨資、控股、參與聯合體等多種方式參與特許經營項目,并應遵守《指導意見》有關支持清單關于民營企業項目領域和股比的規定,明確特許經營者改善經營管理和改進技術獲得的收益歸其所有。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國特許經營行業市場分析及發展前景預測報告》顯示:
特許經營的模式主要包括單店特許、區域加盟、代理特許和二級特許四種。單店特許是指特許人賦予受許人在另一個地方開設加盟店的權利;區域加盟是指受許人獲得特許人在規定區域開設加盟店的權利,但開設區域、時間、數量都由特許人指定;代理特許是指特許人授權為特許人招募受許人;二級特許是指特許人賦予受許人在指定區域銷售特許權的權利。
特許經營適用于各行各業,如零售業、餐飲業、酒店業、教育培訓業等。中國連鎖經營協會推出的商業特許經營Top300名單中涵蓋了餐飲、零售和生活服務業特許經營頭部企業,此次統計的Top300加盟品牌,其門店總數達到57萬家,其中擁有萬家以上門店的加盟品牌有7家,萬店企業的數量和門店規模全球領先。
縱觀Top300企業的門店分布可以發現,很多實現門店快速增長的業態和品牌,包括新茶飲、快餐、零食、非食品專賣、便利店等,在縣域市場的開店速度和密度顯著提高。
據協會調查統計顯示,三四線市場的投資者相比一二線城市加盟意愿更強,構成品牌下沉市場的重要支撐。遍布全國各地中小城市的加盟店,在促消費中扮演著重要角色,也是低線城市實現品質消費的主力軍。
特許經營的一大優勢是充分釋放加盟商的動能和資源優勢,包括企業家精神、財務投資、其他各種經營資源。很多以直營方式開發連鎖網絡的企業以及在互聯網平臺形成品牌認知和流量的企業,一方面立足于日益成熟的管理能力和管理體系,另一方面基于對特許經營模式的深入理解以及疫情等各種因素的影響,開始開發加盟商招募,為商業特許經營市場注入新活力。
業內人士認為,《管理辦法》鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公用事業建設運營,有助于提高公共服務質量和效率,保護特許經營者合法權益,激發民間投資活力。
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