據浙江省經信廳,日前印發的《浙江省加快打造民營經濟總部高地工作方案(試行)》提出,到2025年,培育省級民營經濟總部領軍企業100家、民營經濟總部集聚高地20個;到2027年,浙江民營經濟的總部能級要顯著躍升,成為具有國際影響力的民營經濟總部高地。《工作方案》明確,對于民營經濟總部集聚高地,浙江設定了門檻。
營業收入(銷售收入)超過10億元的總部企業10家(含)以上、領軍企業3家(含)以上且特色明顯的縣(市、區),可以建設“民營經濟總部集聚高地”。
總部經濟,是伴隨著商務園區、中心商務區(CBD)的出現才被發現的一種經濟模式。它因為某一單一產業價值的吸引力,而出現眾多資源大規模聚合,形成有特定職能的經濟區域。
總部經濟是現代服務業和集聚型資源經濟的重要組成部分,有助于提升城市營商吸引力和綜合競爭實力,更好地集聚產業鏈資源企業和總部企業帶動相關行業產業的發展,進而推動城市經濟結構轉型升級,促進城市經濟高質量發展。另外,總部經濟對于各地來說不僅能‘招好商引好資’,也能更好地‘招才引智’,更好地吸引高端人才和技術,提高城市的科技含量和科創競爭力。
根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國總部經濟行業深度研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》顯示:
總部經濟一旦形成,可以給當地和區域經濟發展帶來兩大作用:一是總部經濟自身創造的內生效應,比如產值增加所形成的GDP增長、稅收增加、就業人口增加等。二是總部經濟帶來的外溢效應,比如產業聚集效應、產業關聯效應、消費帶動效應、就業乘數效應、資本放大效應等。
總部經濟經過十幾年發展,已經形成了多層次的發展態勢。在我國,既有世界500強總部企業數量第一的北京、跨國公司地區總部比較集中的上海,也有外向型經濟向總部型經濟轉型的典范深圳、總部經濟再造沿海城市的寧波,以及以專業為特色的五金總部中心永康等。
不同城市對于資源的需求不同,如順德、泉州等地,依托城市獨特的產業優勢打造特色產業總部基地,也為其他地區發展總部經濟提供了積極的借鑒與啟示。而從我國總部經濟發展現狀來看,東部所占企業總部投資數量要高于中西部。
總部經濟內生和外溢效應之和就是總部經濟貢獻,反映總部經濟對城市發展的重要度。以深圳為例,統計顯示,2022年,深圳擁有世界500強企業10家、中國民營500強企業25家。
經認定的市級總部企業數量達335家,比2017年的97家增長2.5倍。市級總部企業2021年在深營業收入占全市比重約1/3,貢獻稅收占全市比重約40%,已成為經濟發展的重要支撐和強力引擎。
從中國民營企業500強與世界企業500強名單來看,長三角總部經濟領先全國,數量與質量雙收,具有規模大、營收好、能級高的特點。
長三角總部經濟集中在第二產業,特別是傳統制造加工業。在入圍“中國民營企業500強榜單”的222家長三角企業中,企業數量最多的前五個行業,有三個歸屬于傳統制造業,包括黑色金屬冶煉和壓延加工業(21家)、電氣機械和器材制造業(20家)、化學原料和化學制品制造業(15家)。
除了國內企業,吸引跨國企業總部入駐也是總部經濟的重要組成部分。據統計,上海跨國企業總部經濟實力領先全國,跨國企業地區總部數量多,截至2022年累計達到848家,分布在生物醫藥、智能制造企業等重點產業領域。同時,跨國企業對經濟的貢獻作用強。
2021年,上海跨國公司地區總部數量占外資企業總量的1.1%,但貢獻了全市外資企業18.2%的稅收。并且,跨國企業總部整體根植性較好,落戶上海的時間較長,平均連續經營年限約16年,超過40%的企業連續經營超過20年。
根據江蘇省商務廳公布的數據,近幾年來,江蘇省跨國公司地區總部的數量也在逐年遞增。疫情前的2019年,新增總部數量峰值曾達到23家,相比2015年增加了3.6倍。
目前,我國總部經濟主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等。總部經濟園投資建設,主要集中在沿海地區,而后金融經濟以來,我國產業實行由東向西部轉移。在我國的中西部也正逐漸興起總部經濟園。如重慶渝中總部經濟園區等。
2023年,深圳市推動總部經濟高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)正式發布,提出要培育壯大具有核心競爭力的總部企業集群,大力發展具有全球影響力的總部經濟,進一步提升經濟中心城市的輻射帶動力,促進深圳市總部經濟高質量發展。
根據《意見》,到2025年,深圳全市總部經濟政策支持和服務管理體系更加完善,總部企業數量穩步增加、總部功能更為多元,新增總部企業100家以上,千億級總部企業達10家,百億級總部企業突破100家。到2030年,總部高端要素集聚能力、運籌能力、輻射能力顯著躍升,成為全球一流的總部集聚地。
在全球背景下,中國經濟發展面臨的核心問題是,如何以創新支撐和引領產業結構優化與升級,推動中國產業向全球價值鏈高端躍升。自西部大開發戰略實施以來,交通、水利、能源、通信等重大基礎設施建設取得實質性進展,西部地區承接國內外產業轉移的比較優勢十分明顯。以上這些都為中國總部經濟發展提供機遇。
在激烈的市場競爭中,企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢,有效規避行業投資風險,更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場,牢牢把握行業競爭的主動權。
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