近幾年養老保險基金收支狀況得到有效改善 中國養老保險行業發展現狀

2月12日財政部資產管理司司長侯俊明日前表示，2023年，中央財政安排基本養老保險補助資金約1萬億元，重點向基金收支困難的中西部地區和老工業基地傾斜。

近年來，各級財政部門積極發揮職能作用，不斷加大財政補助力度，實施養老保險全國統籌，加強養老保險基金管理。通過落實上述措施，近幾年基金收支狀況得到有效改善。截至2023年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余已接近6萬億元，養老金按時足額發放是能夠保證的。

他表示，同時，按照黨中央、國務院決策部署，財政部門還安排專門資金，支持實施居家和社區基本養老服務提升行動、經濟困難失能老年人集中照護等養老服務項目，出臺一系列支持養老服務業發展的稅費優惠政策，大力支持銀發經濟發展。

“2024年，將進一步加大中央財政補助力度，深入實施養老保險全國統籌制度，健全相關體制機制，管好守好人民群眾的‘養老錢’。”侯俊明說，另一方面，進一步加大對養老服務的支持力度，健全機構、社區和居家養老服務網絡，推動養老事業和養老產業協同發展，促進養老服務提質增效。

據中研產業研究院《2024-2029年中國養老保險行業市場深度調研及投資策略預測報告》分析：

養老保險，全稱社會基本養老保險，是國家和社會根據一定的法律和法規，為勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

我國社會保障事業快速發展，養老保險基金年度收支規模十分龐大，管理環節增多、管理鏈條拉長，必須健全基金監管體系，提升管理水平，守護好人民群眾每一分“養老錢”“保命錢”。

春節期間走親訪友，“養老金”是一個高頻次的話題。親朋好友關心議論，多地春節長假提前發放養老金也得到群眾紛紛點贊。在我國人口老齡化程度加深背景下，人們十分關注社會保障制度能否持續穩定運行，養老金能否保持按時足額發放等問題。

人們對養老保險基金的關注，源自人口老齡化提速、退休人員增加，養老金的支出壓力有所加大，確保按時足額發放是一個不小的考驗。對此，財政部有關負責人近日明確表示，通過落實一系列措施，近幾年養老保險基金收支狀況得到有效改善，養老金按時足額發放是能夠保證的。

黨的二十大報告強調，“健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系”，第一次把“安全規范”作為今后一個時期社會保障體系建設的重要目標，具有十分重要的意義。對養老保險而言，安全規范就是要加強養老保險基金規范管理，守住養老保險基金安全底線。我國社會保障事業快速發展，養老保險基金年度收支規模十分龐大，管理環節增多、管理鏈條拉長，必須健全基金監管體系，提升管理水平，守護好人民群眾每一分“養老錢”“保命錢”。

1月24日，人力資源社會保障部召開新聞發布會，介紹了2023年人力資源和社會保障工作進展情況。發布會上，相關負責人表示，我國基本養老保險參保人數達到10.66億人，社保基金運行總體平穩。

截至2023年底，我國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人，同比增加1336萬人、566萬人、1054萬人。全年三項社會保險基金收入7.92萬億元，支出7.09萬億元，年底累計結余8.24萬億元，基金運行總體平穩。

圖表：我國城鄉居民社會保險養老保險參保人數

數據來源：國家統計局

人力資源社會保障部表示，下一步將積極推進養老保險全國統籌，確保養老金按時足額發放;持續擴大企業年金覆蓋面;推動有條件的村集體經濟組織補助城鄉居民養老保險參保人繳費，增加個人賬戶積累;促進靈活就業人員和新就業形態勞動者參加養老保險;開展工傷保險跨省異地就醫直接結算試點。

個人養老金制度是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度，年繳費上限為12000元，屬于第三支柱保險中有國家制度安排的部分。人力資源社會保障部數據顯示，目前開立賬戶人數超過5000萬人。此外，新就業形態就業人員職業傷害保障試點工作進展順利，截至2023年底，已有731萬人納入新就業形態就業人員職業傷害保障范圍。失業保險、工傷保險省級統籌全面實現。

同時，落實社保待遇按時足額發放，全年發放失業保險金等各類失業保險待遇976億元。為2577萬困難群體代繳城鄉居民養老保險費，困難群體基本養老保險參保率保持在99%以上。

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養老保險行業報告是從事養老保險行業投資之前，對養老保險行業相關各種因素進行具體調查、研究、分析，評估項目可行性、效果效益程度，提出建設性意見建議對策等，為養老保險行業投資決策者和主管機關審批的研究性報告。以闡述對養老保險行業的理論認識為主要內容，重在研究養老保險行業本質及規律性認識的研究。養老保險行業研究報告持續提供高價值服務，是企業了解各行業當前最新發展動向、把握市場機會、做出正確投資和明確企業發展方向不可多得的精品資料。