海洋經濟,一般包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接開發海洋資源及空間的相關產業活動,由這樣一些產業活動形成的經濟集合均被視為現代海洋經濟范疇。主要包括海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業、海鹽業、海洋油氣業、濱海旅游業等。
20世紀90年代以來,中國海洋經濟以兩位數的年增長率快速發展。主要表現為:活動范圍多方向擴展,經濟總量迅速增加,增長速度快于全國國民經濟增長及一直處于領跑地位的沿海發達地區經濟的增長,海洋產業發展速度快于行業整體產業的發展。這樣的趨勢和特點是帶有普遍性的,同期,世界海洋經濟發展步入了世界經濟發展的快車道:在眾多沿海國家和地區,海洋經濟成為區域經濟發展的新的增長點。
海洋是人類生存與發展的資源寶庫和最后空間,發達國家的目光將從外太空轉向海洋,人類社會正在以全新的姿態向海洋進軍,海洋將成為國際競爭的主要領域,包括高新技術引導下的經濟競爭。世界四大海洋支柱產業——海洋石油工業、濱海旅游業、現代海洋漁業和海洋交通運輸業已經形成,世界范圍內的海洋產業發展經歷了從資源消耗型到技術、資金密集型的產業結構升級,海洋經濟正在并將繼續成為全球經濟新的增長點。
新的可開發的海洋資源不斷發現。10年,海洋科技突飛猛進,新的可開發利用的海洋資源不斷發現,海洋已成為巨量財富源泉,為解決困擾人類生存和可持續發展的資源與環境兩大問題展現了新的曙光。一是以海底天然氣水合物資源、海底多金屬結核資源為代表的海洋新能源儲量巨大。二是海洋新藥物資源家族龐大。三是提取和開發利用深海基因資源前景廣闊。據估計,深海基因資源的市場潛力可達30億美元/年。四是海水資源綜合利用前景樂觀。隨著海水淡化成本的大幅下降,世界海水淡化市場一直以每年10%的速度擴大。
近年來我國海洋經濟作飛速發展,2019年中國海洋生產總值達89415億元,較2018年增加了6000億元,同比增長7.19%,受新冠肺炎疫情影響,2020年中國海洋生產總值首次出現下滑,隨著國內疫情的有效控制,我國海洋生產總值開始恢復增長,2021年中國海洋生產總值達90385億元,較2020年增加了10375億元,同比增長12.97%,占GDP的7.9%。其中,2021年中國海洋第一產業增加值4562億元,較2020年增加了666億元;第二產業增加值30188億元,較2020年增加了3447億元;第三產業增加值55635億元,較2020年增加了6262億元。
國家海洋信息中心副主任崔曉健解讀《2021年中國海洋經濟統計公報》時提到,2021年中國海洋經濟總量首次突破9萬億元,達90385億元,比上年增長8.3%,高于國民經濟增速0.3個百分點,對國民經濟增長的貢獻率為8.0%,占沿海地區生產總值的比重為15.0%,比上年增長0.1個百分點。其中,海洋第一產業增加值4562億元,第二產業增加值30188億元,第三產業增加值55634億元,分別占海洋生產總值的5.0%、33.4%和61.6%。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年海洋經濟產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
經初步核算,2022年全國海洋生產總值為94628億元,按可比口徑計算,比上年增長1.9%,占國內生產總值的比重為7.8%,占比與去年持平。此外,海洋三次產業結構占比為4.6:36.5:58.9,內部結構呈不斷優化趨勢。細分而言,主要海洋產業增加值所占比重最大,為40.7%;緊隨其后的是海洋下游相關產業,增加值為20673億元,按可比價格計算,同比增長4.2%;海洋公共管理服務增加值完成15902億元,增長了3.5%;海洋上游相關產業增加值是13560億元,同比增速為2.4%;海洋科研教育所占比例最小,增加值完成5950億元,增長3.6%。
2023年11月9日,中國海洋發展研究會和國家海洋信息中心在廈門國際海洋周開幕式上聯合發布了《2023中國海洋發展指數報告》。報告顯示,2022年,海洋生產總值9.5萬億元,比上年增長1.9%,海洋新興產業增加值比上年增長7.9%,產業結構不斷優化。海洋漁民人均純收入達3.2萬元。2023年11月23日發布的《2023中國海洋經濟發展指數》顯示:2022年中國海洋經濟發展指數為117.7,比上年增長2.5%,比近七年年均增速高0.1個百分點,海洋經濟發展總體平穩。
海洋裝備的支持范圍則涵蓋海洋觀測與探測裝備、海洋生物產業裝備和海洋工程配套裝備與設備三類。下一步,相關部門要求山東、廣東、浙江等沿海示范地區在海洋生物高效健康養殖、海洋醫藥與生物制品、海洋裝備等三大領域中選擇一個最有基礎的作為示范重點,盡快取得突破。
未來,相關戰略性新興產業發展專項資金將采取目標考核、滾動支持、包干使用的方式,支持相關科技成果的轉化、產業化和市場培育。未來,世界性、大規模開發利用海洋將成為國際競爭的主要內容,如何走好海洋經濟這步棋,充分發揮所擁有的海洋資源優勢,把握好全球海洋經濟發展的戰略機遇,是未來中國經濟發展能否獲得新動力的關鍵問題之一。
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