養老行業是應對人口老齡化、保障老年群體生活品質、維護社會和諧穩定的關鍵支撐產業。作為國家十五五規劃重點布局的民生領域,養老行業上接醫療健康、裝備制造、金融服務等多產業,下連億萬家庭剛需,既是社會保障體系的重要組成,也是拉動內需、培育新經濟增長點的重要賽道。
一、重新定義“銀發浪潮”
2025年,我國60歲以上老年人口已達3.23億,占總人口的23%。這個數字的背后,是億萬老年人對美好生活的向往,更是一個十萬億級新興產業的蓬勃生長。
中研普華在其產業研究《2026-2030年中國養老行業競爭格局及發展趨勢預測報告》指出,養老行業正從“規模擴張”邁入“質量躍升”新階段,其發展軌跡不僅折射出中國式現代化的深層邏輯,更孕育著十萬億級的市場潛力。這一判斷揭示了一個深層變化:養老不再只是政府托底的民生工程,而是正在成為一個涵蓋養老地產、養老服務、養老制造、養老金融、智慧養老、康復輔具等多元業態的綜合性產業生態。
二、發展脈絡
養老行業走到今天的格局,是政策導向、需求升級與技術創新三重力量深度交織的結果。
政策端:從頂層設計到地方實踐的全面布局。 積極應對人口老齡化已上升為國家戰略。2026年2月,國務院常務會議專題研究推進銀發經濟和養老服務發展,明確提出要完善支持舉措、強化政策落實,促進養老事業和養老產業發展。民政部等8部門聯合印發《關于培育養老服務經營主體 促進銀發經濟發展的若干措施》,從公平競爭環境、政務服務優化、證照辦理便利化、土地要素保障等多個維度為經營主體松綁賦能。
需求端:從“生存型”向“悅己型”的深刻躍遷。 中國養老需求已突破傳統“老有所養”的邊界,向“老有頤養”全面升級。中研普華調研顯示,老年群體需求呈現三大特征:健康需求前置化——高齡老人對失能預防、慢病管理的需求激增,推動康復護理從“事后干預”轉向“事前預防”;精神需求顯性化——獨居老人規模擴大,催生社交陪伴、文化娛樂等情感服務需求,老年大學、興趣社群等業態快速崛起;支付能力分層化——中高收入群體對高端養老社區、定制化服務的需求旺盛,普惠型服務仍是中低收入群體的核心訴求。
技術端:智慧養老從“概念”走向“場景”。 新一代信息技術正在深刻改變養老服務的供給方式。AI監護、遠程醫療、智能適老設備、具身智能機器人等技術應用加速普及,推動養老服務從“人力密集型”向“技術密集型”轉型。天津將“人工智能+康養”列入重點應用場景,推廣腦機交互、具身智能、智能穿戴等產品;四川明確推動人工智能在養老領域應用,新一代智能終端普及率目標達到90%。
三、規模解構
養老行業的市場規模,已經不能用一條簡單的增長曲線來概括。它是一個總量持續擴容、內部劇烈重構、價值加速遷移的動態系統。
從總量層面看, 2025年我國銀發經濟市場規模已突破9萬億元,預計2026年將達9.8萬億元,2030年有望攀升至25萬億元,2035年更將突破30萬億元。這一增長動能顯著高于同期GDP增速,“長壽紅利”正在持續兌現。從需求側看,養老健康產品市場規模預計2026年將增至6.6萬億元。作為對比,老年用品市場規模從2014年的約2.6萬億元增長到2024年的5.4萬億元,十年間翻了一番。
從結構層面看, 養老服務消費結構正在發生深刻變化。國家稅務總局數據顯示,2025年上半年,社區養老照護服務、機構養老照護服務、居家養老照護服務銷售收入同比分別增長約30%、23%和18%——居家和社區養老服務正以遠高于行業均值的速度擴張。在養老模式上,“9073”格局(約90%居家養老、7%社區養老、3%機構養老)仍將長期存在,但結構內部正在發生深刻變化:家庭養老床位、社區嵌入式養老綜合體、適老化改造等新業態需求旺盛,成為資本布局的重點方向。
從細分賽道看, 居家社區養老市場規模占比將超六成,成為主流賽道;醫養結合隨著“養中有醫、醫中有養”模式成熟而加速擴容;智慧養老憑借技術驅動型增長,市場規模正快速向萬億級邁進;高端養老社區方面,險資和房企布局的持續照料退休社區模式逐步成熟,已形成千億級細分市場。畢馬威發布的《康養50報告》也指出,中國康養產業已從傳統養老和療養服務加速向智慧養老產品、線上健康管理、互聯網醫療等新興場景延伸,上游康養科技與國產替代產品呈現“基礎領域全面自主、高端領域加速突破”的特征。
四、產業鏈解構
養老產業鏈正經歷一場從“分散供給”到“生態協同”的系統性重構。中研普華將養老產業鏈清晰劃分為上、中、下游三大環節。
上游:資源整合與技術創新雙輪驅動。 上游主要包括醫療資源、科技資源和人力資源三大板塊。醫療資源端,中醫藥種植、康復器械研發等領域加速標準化,企業通過“公司+合作社+農戶”等模式建立原料基地;科技資源端,傳感器國產化率提升,健康數據交易市場擴大,推動企業探索“設備+數據”的盈利模式;人力資源端,養老服務師已納入新職業目錄,“學歷教育+職業培訓+繼續教育”的體系逐步完善,但全國持證護理員數量與數千萬失能老人的需求之間仍存在巨大缺口。
中游:服務標準化與運營精細化并進。 中游涵蓋居家養老、社區養老、機構養老等多元服務形態。當前行業正從“小而散”走向“品牌化、連鎖化、標準化”。國家層面加快制定失能老人護理等級評定、醫養結合機構服務規范等標準,推動行業規范化發展。頭部企業通過“自建+合作”模式輸出智慧養老解決方案,泰康之家等頭部品牌整合健康管理、康復護理、文化娛樂服務,形成差異化競爭力。
下游:需求分層的多元化觸達。 下游對應終端老年消費群體及家庭支付方。長護險試點已從2016年啟動之初的15個城市拓展至2025年底的92個,覆蓋人群達3.08億,基金累計支出超1000億元,年人均減負約1.2萬元。這一被稱作“社保第六險”的制度創新,正在實質性地激活失能照護服務市場。與此同時,個人養老金養老金融產品已突破1200只,進一步釋放了居民的養老消費潛力。
五、趨勢前瞻
展望未來,養老行業將從“有沒有”轉向“好不好”,以下幾個趨勢將深刻重塑行業走向。
趨勢一:從“養老”到“享老”的價值升維。 伴隨“新老年人”群體的壯大和消費觀念的轉變,養老需求正從“生存保障”全面升級為“品質享受”。中研普華判斷,老年群體的核心訴求將從“被動養老”轉向“主動享老”,精神文化、社交參與、終身學習等高級需求將加速釋放。80后至95后作為“數字原住民”一代,正同時扮演父母養老決策者與自身備老消費者的雙重角色,推動全生命周期健康管理、產品智能化、去老年標簽、尊嚴照護等新訴求成為市場主流。
趨勢二:智慧養老從“可選項”變為“必選項”。 在人口老齡化加劇與養老護理員短缺的雙重壓力下,技術賦能不再是錦上添花,而是解決供需矛盾的關鍵路徑。AI大模型、具身智能、數字孿生等技術加速落地,推動外骨骼、智能護理床、可穿戴監測設備快速迭代。
趨勢三:事業與產業協同共生。 養老事業的公益屬性與養老產業的市場屬性正在走向“雙向奔赴”。政府保基本、兜底線,市場提供多元化、品質化服務,社會力量廣泛參與,三者協同的格局加速成型。中研普華指出,未來養老行業將從“單點突破”走向“系統集成”,頭部企業搭建全域健康生態,中小企業深耕垂直賽道,行業從單品銷售轉向全生命周期服務。
養老行業正站在一個“人口紅利轉向長壽紅利”的歷史拐點上。從9萬億到30萬億的跨越,既是人口結構變化帶來的確定性需求,也是經濟發展階段轉換催生的戰略機遇。中研普華在其產業展望中明確指出,未來五年是養老行業從“規模擴張”轉向“質量躍升”的關鍵窗口期,科技賦能、模式創新、政策深化三股力量將共同推動產業升級。
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