科技創新是未來經濟政策重點發力方向 循環經濟萬億市場崛起

國務院辦公廳印發《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》(國辦發〔2024〕7號，以下簡稱《意見》)，對保障國家資源安全、積極穩妥推進碳達峰碳中和、推進發展方式綠色轉型具有重要意義。

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。從廢棄物循環利用體系看，廢舊裝備再制造技術密度大、勞動力產出高，新型廢棄物利用主要針對我國經濟社會高質量發展伴生的環境問題。

中央經濟工作會議已經強調了“發展新質生產力”的重要性，并將“以科技創新引領現代化產業體系建設”放在九項重點任務的首位。預計兩會將進一步明確科技創新在現代化產業體系建設中的引領作用，特別是在戰略性新興產業和未來產業的發展上，針對新質生產力的發展和科技創新可能會出臺更為明確的支持政策。

根據中研普華研究院撰寫的《2024-2029年循環經濟產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示：

循環經濟

循環經濟核心在于將經濟活動組織成一個“資源-產品-再生資源”的反饋式流程，實現低開采、高利用、低排放的目標。在全球追求碳中和、應對氣候變化的背景下，循環經濟行業發展迅速，展現出巨大的潛力和機會。隨著全球對循環經濟的重視和支持，循環經濟行業市場規模不斷擴大。

循環經濟行業的發展推動了相關產業鏈的完善。從資源回收、再生利用到產品開發、市場銷售等各個環節，都形成了較為完整的產業鏈條。

在中央經濟工作會議“積極的財政政策要適度加力、提質增效”的要求下，今年赤字率或依舊保持在3.0%左右，并增發同去年類似規模的長期特別國債。這一組合，一方面可以使赤字率保持在合理水平，另一方面也可以通過發行特別國債來提供穩定經濟增長的靈活性。

此外，中央經濟工作會議提及“要謀劃新一輪財稅體制改革”，預計財稅體制改革也將成為今年兩會的重要議題。

貨幣及信貸方面，寬貨幣政策工具仍有發力空間。2023年第四季度貨幣政策執行報告中，對信貸既提出了“高質量投放”的要求，也強調了“盤活低效存量金融資源”。我們認為，兩會還將延續這一調整思路，央行繼續維持穩健偏寬松的貨幣政策取向，中期視角下寬貨幣工具仍有發力空間。

外資外貿方面，培育外貿新動能、深化對外開放合作、鞏固外資外貿基本盤或將成為今年的重點工作。基于2023年12月中央經濟工作會議對于2024年外資外貿工作的表述，再結合廣東、浙江等外貿強省的省政府政府工作報告，預計兩會將圍繞培育外貿新動能和深化對外開放合作細化2024年外資外貿的工作安排。

2024年經濟發展預測

中央經濟工作會議指出經濟存在有效需求不足、社會預期偏弱的問題，提出財政政策要適度加力，這對于今年的經濟增長動能來說確實是比較關鍵的。

實現中國經濟的長期規劃，“十四五”期間正常年份的經濟增長速度應保持在相對合理的水平，結合各地兩會公布的經濟增速目標，“5%左右”作為今年經濟增速目標的可能性較大。在宏觀政策協同發力下，預計今年將有較大可能實現這一增速目標。

預計2024年的GDP增速會設定在5%左右。我國經濟逐步恢復的基調沒有變化，房地產行業連續兩年的快速回落后下跌動能減弱，對經濟的沖擊減弱，經濟有望平穩運行。因此，經濟增速目標設定在5%左右是適宜的。

循環經濟萬億市場崛起

2月9日，國務院辦公廳發布《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》，提出到2025年，冶煉渣、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環利用產業年產值達到5萬億元。

循環經濟廣闊市場也吸引了眾多企業布局。天眼查數據顯示，截至目前，現存與金屬回收、農作物秸稈回收、建筑垃圾回收、廢紙回收相關的循環經濟注冊企業30.9萬余家，其中，2024年1月，新增循環經濟注冊相關企業4100余家，與2023年同期相比上漲62.8%。

資源循環利用產業正加快崛起，機構數據顯示，今年1月，與金屬回收等循環經濟相關的注冊企業數量快速增長，與去年同期相比上漲62.8%。近期，政策層面也發力培育壯大資源循環利用產業，培育行業骨干企業，支持布局建設一批區域性廢棄物循環利用重點項目。根據國務院辦公廳近日發布的《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》規劃，到2025年，資源循環利用產業年產值將達到5萬億元。

專家表示，“雙碳”目標下，完善廢棄物循環利用，加快循環經濟發展，有利于最大限度減少資源浪費、減少資源消耗，實現經濟增長和環境保護的“雙贏”。

循環經濟行業發展機遇

循環經濟行業的發展需要產業鏈上下游企業的協同合作。未來，隨著產業鏈的不斷完善和優化，上下游企業之間的合作將更加緊密，形成更加穩定的產業生態。

全球碳中和目標的提出為循環經濟行業帶來了巨大的機遇。政府和企業將加大對循環經濟的投入和支持，推動行業的快速發展。同時，隨著消費者對環保產品的需求不斷增加，循環經濟行業也將迎來更廣闊的市場空間。

推動產業向低碳、高附加值的方向發展，降低高碳產業的比重。完善資源回收體系，提高資源回收利用率。通過回收和再利用廢棄物，減少對新資源的開采，從而降低碳排放。同時，推動廢棄物資源化利用，將廢棄物轉化為有價值的資源，進一步推動循環經濟的低碳化發展。

加強綠色技術的研發和應用，推動綠色技術的創新。綠色技術包括節能減排技術、資源回收技術、環境保護技術等，這些技術的應用能夠有效降低碳排放，推動循環經濟的低碳化發展。

綜上所述，循環經濟行業在全球碳中和目標的背景下展現出巨大的潛力和機會。隨著政策支持力度的加大、市場需求的增長以及產業鏈協同發展的推動，循環經濟行業將迎來更加廣闊的發展空間。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。中研網撰寫的循環經濟行業報告對中國循環經濟行業的發展現狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業的政策環境、經濟環境、社會環境及技術環境等方面分析行業面臨的機遇及挑戰。同時揭示了市場潛在需求與潛在機會，為戰略投資者選擇恰當的投資時機和公司領導層做戰略規劃提供準確的市場情報信息及科學的決策依據，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

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