養老服務行業市場現狀及前景機遇分析

黨的二十大報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。近年來，湖南省緊緊圍繞“兩張圖一幅畫”總體規劃，構建完善城市“15分鐘養老服務圈”和縣鄉村三級農村養老服務網絡，激發養老市場活力，推進醫養結合服務，培育老年用品產業，強化科技數字賦能，促進形成“金融+養老”“文化+養老”“物業+養老”“智慧+養老”等新興產業。

推進養老事業和養老產業協同發展是一項綜合性系統工程，要遵循“黨委領導、政府主導、市場運營、社會參與、全民關懷”的原則和做法，精準把握養老事業和養老產業協同發展的路徑選擇，形成多層次、多樣化的養老服務供給格局，不斷增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

為確保養老服務機構行業數據精準性以及內容的可參考價值，我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調研、經銷商座談、專家驗證等多渠道開展數據采集工作，并對數據進行多維度分析，以求深度剖析行業各個領域，使從業者能夠從多種維度、多個側面綜合了解養老服務行業的發展態勢，創新前沿熱點，進而賦能養老服務從業者搶跑轉型賽道。

根據聯合國預測，到 2030 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 2.58 億，占總人口 18.23%;到 2050 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 3.95 億，占總 人口 30.09%，遠超美國、日本、德國、英國和法國等發達工業國老齡人口總和，成為擁有世界最大老齡群體的國家。

目前，我國養老服務產業面臨著嚴重的資源缺失，全國養老機構的床位資源存在配給不均衡，部分地區出現養老機構床位空置的現象，而北京上海等一線城市卻呈現出一床難求的局面。資源不足和專業護理人員缺乏導致養老產業面臨嚴重的供需矛盾。為此，政府頒布了一系列政策措施推動市場化養老產業的發展，鼓勵社會資本參與養老服務產業。

未來，不斷擴張的市場需求將拉動養老產業經濟增長，老齡化現象帶來的供給缺口也將加速養老產業發展。然而，中國的養老產業發展尚處于初級階段，社會資本不足、專業化人才匱乏、養老服務質量偏低以及養老產品同質化嚴重等問題存在，使得養老服務產業的市場化建設、經營和管理等方面存在著巨大的挑戰。

供需信息不對稱以及社會公眾認知偏差使得養老服務業難以獲得與服務投入相匹配的定價，造成養老市場機制混雜，養老產業發展滯后于人口老齡化進程。養老助老屬于民生服務領域，價格低廉，服務產品質量優良，服務水平高，能夠滿足老年市場需求，是養老行業的主要社會目標。

在“十三五”期間，民政部與財政部共同在203個地區進行了居家和社區養老的改革試點，其中涌現出“家庭養老床位”等創新舉措。所謂“家庭養老床位”，是指以養老機構為依托，以社區養老服務中心為支點，把養老機構專業化的養老服務延伸到家庭，對家有失能老人的家庭提供適老化改造、專業護理、遠程監測等養老服務。

目前中國已進入老齡化階段，2020年中國65歲及以上老年人口比例達11.70%，即將步入深度老齡化，預計2040年中國65歲及以上老年人口比例超過20%，進入超老齡化社會。在此背景下，大力發展養老產業已是必然之舉，龐大的養老群體推動養老市場規模保持高增長態勢。

在養老服務體系建設方面，一方面要繼續推進養老服務供給側改革，增加服務供給，提升服務質量。另一方面，建立統一的長期護理保險制度，為國民提供基本護理保障。為體現十九屆五中全會提出的“穩步”特征，可以先從低水平起步，堅持寬費基、嚴受益的原則，先把制度建立起來，解決重度失能老人的護理保障問題，然后再根據社會經濟發展條件和人口狀況變化進行調整和完善。

養老服務機構行業市場機遇分析

業內人士表示，這是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件，意味著銀發經濟發展元年的到來。在應對老齡化經驗豐富的日本，銀發經濟被稱作“21世紀最大的國內市場”。

銀發群體有著充裕的時間和積蓄，新一代中老年群體受教育程度普遍較高，且隨著互聯網滲透率提升，他們不僅滿足于基本的生活需要，也有著更多的精神文化需求。

根據國家衛健委測算，2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億人，在總人口中的占比將超過30%。國家信息中心預測部人口室主任胡祖銓表示，目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右，占GDP比重大約為6%左右。到2035年，銀發經濟規模將達到30萬億元左右，占GDP比重約10%。

伴隨著我國老齡化的加劇，養老服務業成為人們眼中最具潛力的“朝陽產業”。投資部署養老產業，應充分發揮自身產業資源和視角優勢，深度挖掘近3億老齡人口的需求，積極瞄準市場化、產業化的方向開展科技研發，拓展創新型養老服務產品供給，不斷豐富壯大養老產業鏈。

在國內，養老服務產業處于起步階段，行業標準逐漸完善、協調和指導是當務之急。近年來，養老服務業標準化的工作逐漸開展，各地出臺了一批行業標準，為養老服務行業的穩步發展提供了有力的保障。在養老服務市場的高速發展中，政策、行業標準的相互配合，更是推動了養老服務行業的優化和提升。

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