行業政策 九部門：加快數字人才培育 形成數字人才集聚效應

擴大有效需求是拉動經濟回升向好的關鍵，因此，破解有效需求不足這個突出矛盾成為當前政府工作的重中之重。數字經濟作為新舊動能轉換的重要支撐，能夠提高生產效率、優化市場匹配、促進技術創新，對于有效需求的創造、滿足和擴大起到了關鍵作用。2022年，我國數字經濟規模達到50.2萬億元，同比名義增長10.3%，成為國民經濟的重要組成部分。

近年來，我國數字經濟快速發展，規模位居世界第二位。其中，數字型復合人才正發揮著越來越重要的作用。數據顯示，我國數字人才總體缺口為2500萬至3000萬，且缺口在持續放大，尤其是具備數字化戰略性思維、創新性應用的復合型人才占比相對較少。

數字化人才是指具備ICT(信息通信技術)專業技能和補充技能的人才，他們是大數據、“互聯網+”、人工智能、智能制造等多個領域發展的“主力軍”。隨著數字經濟的蓬勃發展，數字化人才成為影響我國經濟數字化轉型進程的重要因素。

我國數字化人才職業教育行業發展歷程

第一階段：計算機普及階段(2000—2004年)。個人計算機的普及帶動了人們對各類計算機軟件的需求，進而帶動了國內計算機行業的發展。這一階段中，Java、C、C++等編程語言成為編程語言的主流語言，并形成了我國編程語言的第一梯隊，長期穩定占據常用編程語言的前列。

第二階段：互聯網普及階段(2004—2009年)。Web2.0概念在這一階段開始為人們所廣泛熟知，我國網民數量飛速提升。這一階段，國內網站數量不斷增加，各大網站對于功能性的側重開始分化，相應地對于網站的布局設計也有不同的要求。這一變化帶動了Web前端開發領域的發展，這一階段以Web前端工程師所偏好的前端編程語言，如PHP等廣受從業者的歡迎，并成為這一時期的主流技術。

第三階段：移動互聯網普及階段(2009-2016年)。這一階段Web前端仍然是行業的前沿熱點，但是前端的發展重點已發生改變。這一時期，除 Java、C/C++、PHP外，以 HTML5、JavaScript為代表的編程語言以及 iOS、Android等移動端語言開始在國內流行。

第四階段：全面數字經濟階段(2016年至今)。這一階段，隨著信息技術的關鍵基礎——以集成電路為核心的微電子技術，在制造工藝上不斷逼近物理極限，行業向 VR/AR、云計算、大數據、人工智能、物聯網等方向發展。國內廠商開始搶灘VR市場，布置VR產線;人工智能方面，無人駕駛、語音識別、無人機等已經成為國內人工智能方面的代表產品;而Python、js、GO語言等編程語言，也有望成為行業的主流編程語言。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數字化行業發展分析及投資戰略預測報告》顯示：

我國先后制定出臺了一系列政策措施，支持培養數字型復合人才。比如，中央網信辦此前出臺的《提升全民數字素養與技能行動綱要》提出，要提高勞動者運用數字技能的能力，也要培育造就一大批高水平、創新型、復合型的數字化人才隊伍。又如，中央網信辦、教育部、工信部、人社部日前印發的《2024年提升全民數字素養與技能工作要點》，明確把培育高水平復合型數字人才作為年度六大任務之一。

隨著數字化轉型的逐漸深入，數字化人才已經逐漸從第三產業走向第二產業乃至第一產業，支持“數實”深度融合。此外，數字化人才也呈現出地域聚集差異，城市發展水平較高的地區數字化人才密度大，而發展水平較低的地區數字化人才聚集密度則明顯偏低。

九部門：加快數字人才培育 形成數字人才集聚效應

近日，人社部等九部門發布《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱“行動方案”)。其中指出，緊貼數字產業化和產業數字化發展需要，用3年左右時間，扎實開展數字人才育、引、留、用等專項行動，提升數字人才自主創新能力，激發數字人才創新創業活力，增加數字人才有效供給，形成數字人才集聚效應，著力打造一支規模壯大、素質優良、結構優化、分布合理的高水平數字人才隊伍，更好支撐數字經濟高質量發展。

行動方案部署了數字技術工程師培育項目、數字技能提升行動、數字人才國際交流活動、數字人才創新創業行動、數字人才賦能產業發展行動、數字職業技術技能競賽活動等6個重點項目。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國數字化行業發展分析及投資戰略預測報告》。