城市燃氣是指通過管道或其他方式向城市居民、商業用戶和工業用戶提供的一種清潔能源,主要包括天然氣、液化石油氣(LPG)和人工煤氣等。城市燃氣在城市能源供應中占據重要地位,廣泛應用于居民生活、商業活動和工業生產等多個領域。
作為支撐城市運行的核心公用事業底盤,城市燃氣行業早已跳出單一的民生保障屬性,成為串聯居民生活、工業生產與能源低碳轉型的關鍵樞紐。過去二十年,行業經歷了多輪增長驅動切換,如今正式告別地產接駁紅利主導的粗放擴張階段,進入銷氣主業夯實、綜合能源第二曲線接力的存量優化周期。
當前城市燃氣行業的整體運行特征,可以用“總量穩、結構變、分化顯”來概括。
從供給端看,天然氣已成為城市燃氣的絕對主力,過去占據一定市場份額的人工煤氣因安全隱患高逐步退出市場,液化石油氣的應用場景也持續收窄。根據數據顯示,截止2024年我國城市燃氣普及率已達98.6%。全國燃氣管網的覆蓋密度持續提升,東部發達地區的管網已實現城區全域覆蓋,中西部地區的管道通達性也在伴隨主干管網工程的落地快速改善,城市燃氣普及率維持在極高水平,整體供給網絡的成熟度大幅提升。

數據來源:國家統計局、中研普華整理
從需求端看,傳統增長引擎正在換擋。居民用氣的剛性特征突出,受城鎮化進程推進和用戶基數穩定支撐,需求保持平穩運行;工商業用氣是彈性最強的板塊,傳統高耗能行業的用氣需求逐步收縮,但高端制造、生物醫藥等新興產業的用氣需求持續釋放,形成了“傳統領域減量、新興領域增量”的結構性格局。與此同時,分布式能源、多能互補項目等新興用氣場景快速崛起,正在成為拉動需求的全新力量。
從競爭格局看,行業逐步形成兩類主體并行的發展路徑:一類是全國性綜合運營商,憑借跨區域布局和產業鏈資源整合能力,持續拓展業務邊界;另一類是深耕屬地的地方國有燃氣企業,依托本地化運營經驗和穩定的用戶基礎,筑牢區域市場壁壘。行業整體集中度持續提升,頭部企業通過并購整合不斷優化區域布局,但受特許經營制度影響,區域分割的特征依然明顯,跨區域的完全市場化競爭尚未全面形成。
行業轉型期的現實挑戰也同樣突出。一方面,氣源采購成本的波動持續影響企業盈利穩定性,而終端燃氣售價受民生屬性約束,成本傳導存在明顯時滯,部分階段企業面臨盈利空間被壓縮的壓力;另一方面,過去支撐行業高增長的新建住宅接駁業務紅利逐步消退,傳統“銷氣差價+接駁安裝費”的盈利模式增長見頂,企業不得不主動探索新的營收來源。此外,老舊管網改造、安全監測體系升級等剛性投入持續增加,對企業的運營能力和資金儲備提出了更高要求。
城市燃氣行業的整體市場規模已告別過去高速擴張的階段,進入中低速平穩增長區間,增長的核心邏輯從“總量擴容”轉向“內部結構優化”。
從業務構成來看,燃氣銷售始終是行業的基本盤,占據市場規模的絕大部分比重,是保障企業現金流穩定的核心支撐。工程接駁業務的整體規模較峰值階段明顯回落,不再是拉動行業增長的主要動力,但在下沉市場和城鄉一體化推進過程中,仍存在穩定的新增需求。以綜合能源服務、智慧燃氣運維、增值服務為代表的新興業務占比持續抬升,正在成為市場規模擴張的重要增量來源。
從區域維度看,市場增長的重心正在發生轉移。東部沿海地區的城市燃氣市場已進入高度成熟階段,整體需求保持平穩,增長機會主要來自存量用戶的價值深挖和綜合能源業務的落地拓展。
中西部地區受益于主干管網的持續延伸,過去未覆蓋的縣域和鄉鎮市場正在逐步打通,燃氣基礎設施向低線區域下沉的速度明顯加快,成為全國市場規模擴張的重要拉動力量。城鄉二元結構下的下沉市場,正在釋放過去被忽略的增量空間。
根據中研普華產業研究院發布的《2026-2030年城市燃氣行業風險投資態勢及投融資策略指引報告》顯示:
智慧燃氣相關的細分市場正處于快速增長通道。隨著物聯網、大數據技術與燃氣行業的深度融合,智能表具替換、管網數字化監測、AI負荷預測系統等相關項目在全國大范圍落地,過去局部試點的智慧化改造如今已成為各地燃氣企業的普遍行動,相關衍生市場的規模持續擴張。與之同步的是,老舊管網更新改造工程的持續推進,也帶動了管網工程、安全設備升級等相關領域的市場需求釋放。
整體來看,行業不再具備過去全行業普漲的基礎,未來市場規模的增長將高度依賴企業對結構性機會的把握,誰能在存量用戶中挖掘出更多增值價值、在下沉市場提前完成布局、在綜合能源賽道率先落地標桿項目,誰就能在平穩的大盤中跑出超出行業平均的增長曲線。
當前城市燃氣領域的風險投資邏輯,已經完全脫離了早年“跑馬圈地、搶占特許經營權”的粗放階段,轉向圍繞“安全、效率、第二曲線”三大核心方向的精細化布局,投資行為整體更趨理性審慎。
從投資偏好來看,資本不再盲目追逐新建燃氣項目的并購機會,轉而重點關注具備穩定現金流、區域市場地位穩固的存量優質項目,這類項目憑借成熟的用戶基礎和穩定的銷氣業務,能夠為投資者提供可預期的長期回報。同時,行業內的整合并購仍在持續發生,頭部企業憑借資金和資源優勢,逐步整合區域內分散的中小燃氣主體,進一步提升區域市場的運營效率和安全管理水平。
轉型相關的賽道正在成為資本布局的核心主線。面向工業園區的綜合能源服務項目最受關注,這類項目不再局限于單一的燃氣供應,而是為工業用戶提供冷、熱、電一體化的能源解決方案,單用戶的價值挖掘空間遠高于傳統銷氣業務,盈利彈性顯著更強。同時,圍繞燃氣用戶的各類增值服務也獲得資本青睞,基于龐大的居民用戶流量入口,延伸出的燃氣安全運維、家庭能源服務、社區生活配套等業態,正在逐步形成新的商業閉環。
智慧燃氣領域的技術創新項目,也是資本投入的重要方向。能夠有效降低管網泄漏風險、提升運營調度效率的數字化技術和硬件設備,具備極強的落地剛需,相關技術服務商與燃氣企業的合作持續深化,商業化落地速度不斷加快。
此外,圍繞低碳轉型的前沿技術試點項目,也在逐步進入資本視野,天然氣與可再生能源耦合利用、生物天然氣商業化應用等方向,雖然當前還處于早期階段,但長期成長空間已經得到市場認可。
總體來看,城市燃氣行業并沒有因為增速放緩而失去長期價值,反而在存量優化的過程中,逐步褪去粗放擴張的浮躁,回歸公用事業的穩健本質。未來行業的發展,不再是規模的簡單比拼,而是運營能力、服務能力和轉型能力的綜合較量。
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