李波
近日，財政部網站發布了《2024年城市更新行動評審結果公示》。公示信息明確顯示，從2024年起，中央財政將支持部分城市實施城市更新行動，并公布了首批擬支持的15個城市名單。以下是詳細信息：
一、首批擬支持城市名單
(按行政區劃排序)：石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。
二、資金支持政策
補助標準：中央財政將按區域對示范城市給予定額補助。具體補助標準為：東部地區每個城市補助總額不超過8億元，中部地區每個城市補助總額不超過10億元，西部地區每個城市補助總額不超過12億元，直轄市每個城市補助總額不超過12億元。
資金撥付方式：資金將根據城市更新工作的推進情況分年撥付到位。
三、資金用途
補助資金將主要用于支持城市更新行動，包括但不限于城市地下管網更新改造、城市污水管網全覆蓋樣板區建設、市政基礎設施補短板以及老舊片區更新改造等。
四、評審過程
財政部、住房城鄉建設部組織專家開展了競爭性評審，最終確定了這15個城市作為首批示范城市。此次評審旨在選取基礎工作扎實、條件具備、積極性高的城市，確保城市更新行動的有效實施。
五、公示與反饋
公示期為2024年5月31日至2024年6月6日。如有意見，請以書面(實名)形式，反饋至財政部經濟建設司、住房城鄉建設部城市建設司。
此次公示不僅標志著中央財政對城市更新行動的大力支持，也體現了政府對城市基礎設施建設和老舊城區改造的高度重視。通過城市更新行動，可以有效提升城市品質，改善居民生活環境，促進城市可持續發展。
根據中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國城市更新行業市場調查分析及發展前景展望報告》顯示：
目前，我國城市更新資金主要依靠政府財政預算、發行專項債等，籌資模式單一，資金缺口巨大。參與城市更新的房企多數仍采用傳統融資渠道，融資成本高疊加資金占用時間長，導致城市更新項目利潤進一步降低。因此，優化融資方式與結構，拓寬融資渠道，降低融資成本，是城市更新市場面臨的重要挑戰。
城市更新的商業模式尚未跑通，測算回報不高。以首開模式和勁松模式為例，首開模式針對社區內道路、綠化等進行了基礎性軟硬件升級改善，但收入來源相對較少，投資回報周期較長。勁松模式在單項目上投入較大，收益來源較首開模式更為豐富，但因前期投入過大，實際投資回報周期預估也要達到10年以上。這表明，城市更新項目需要更多的創新和探索，以實現商業模式的可行性和投資回報的可持續性。
一、市場規模持續擴大
隨著城市化進程的加快，老舊城區的更新需求日益增加，城市更新行業市場規模持續擴大。根據最新數據，2023年我國城市更新行業市場規模已超6萬億元，預計2029年市場規模將超9萬億元。這表明城市更新行業市場前景廣闊，具有巨大的發展潛力。
二、政策支持力度大
我國政府高度重視城市更新工作，出臺了一系列政策措施推動城市更新行業發展。這些政策包括投資補貼、稅收優惠等，旨在鼓勵企業積極參與城市更新項目，提高項目的質量和效益。政策的大力支持為城市更新行業的發展提供了有力保障。
三、產業鏈健全完善
城市更新是一個綜合性的工程項目，需要各個環節的專業人才和配套設施。目前，城市更新行業已經形成了完整的產業鏈，包括規劃設計、建筑施工、市政設施更新等多個環節。產業鏈的健全完善為城市更新項目提供了良好的支撐，提高了項目的實施效率和質量。
四、市場競爭激烈
隨著城市更新行業的興起，越來越多的企業涌入這個市場，競爭也日益激烈。企業之間通過技術創新、服務質量和價格優勢等方面進行競爭，以搶占市場份額。在這種競爭的環境下，企業需要不斷提升自身的競爭力，以適應市場的變化和需求。
五、發展趨勢分析
政策支持將持續加強：政府將繼續出臺政策措施支持城市更新行業的發展，包括加大投資補貼力度、優化稅收政策等。這將為城市更新行業提供更多的發展機遇。
產業鏈將進一步整合：隨著城市更新項目的不斷增加，產業鏈將進一步整合和優化。企業將加強合作與協作，形成更加緊密的產業鏈合作關系，提高項目的整體效益。
技術創新將成為重要推動力：技術創新是城市更新行業發展的重要推動力。未來，企業將加大技術創新投入，推動新技術、新材料和新工藝的應用，提高城市更新項目的科技含量和品質水平。
城市更新行業市場發展現狀呈現出市場規模持續擴大、政策支持力度大、產業鏈健全完善、市場競爭激烈以及發展趨勢良好的特點。未來，城市更新行業將繼續保持快速發展的勢頭，為我國城市化進程和經濟社會發展做出更大的貢獻。
城市更新產業鏈包括上游的工程技術提供方(如建筑施工企業、建筑設計與規劃企業)，中游的城市更新開發企業(包括一級開發如地方政府、城投公司以及城市更新企業，二級開發則更聚焦于城市更新項目的商業化發展，以地產公司為主)，以及下游的住宅運營、商業運營以及園區運營等。參與者眾多，市場競爭激烈。
城市更新工作將在國家政策的持續推動下蓬勃發展。近年來，已有近40個省市出臺了百余條城市更新相關政策，為城市更新行業的發展提供了有力的政策保障。
在我國城鎮化的關鍵階段，行業下游需求規模持續擴大是發展的必然趨勢。城市更新工作將更加注重完善城市功能、優化產業結構、改善人居環境等方面，以滿足人們日益增長的美好生活需求。
隨著我國城市化進程的加快和城鎮化率的提高，城市更新行業的需求將持續增長。預計到2029年，城市更新工作的投資規模將超過9萬億元，市場規模將呈現穩步增長的態勢。
想了解關于更多城市更新行業專業分析，可點擊查看中研普華研究院撰寫的《2024-2029年中國城市更新行業市場調查分析及發展前景展望報告》。同時本報告還包含大量的數據、深入分析、專業方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業的趨勢、風險和機遇。
研究院服務號
中研網訂閱號