李波
自5月18日起，上海市全面實施了一項重要的醫療政策，即二三級醫院門診號源優先向社區衛生服務中心開放。這一政策的核心目標在于“賦能”家庭醫生，釋放基層衛生服務的“紅利”，并推動分級診療的更好發展。以下是關于該政策的主要內容和特點：
政策背景：
上海從2011年開始試點家庭醫生制度，并在2015年推行“1+1+1”醫療機構組合簽約，力求通過更緊密、符合居民就診習慣的簽約關系，為居民提供綜合、連續、全程的健康管理服務。
截至2023年底，上海全市累計簽約超過1100萬人，常住居民簽約率超過44%，老年人、兒童、慢性病人、孕產婦等重點人群簽約率超過84%。
政策內容：
優先號源：經過社區醫生初步診斷的簽約患者，可以預約早于社會面5天的專家號源。如果患者病情需要盡快診治，社區醫生還可以預約未來2至3天的專家號源。
全類型號源下沉：目前全市37家市級醫院的全類型號源(包括普通、專科/專病、專家號源)已全部下沉至基層。
系統接入：248家社區衛生服務中心均接入了上海市分級診療管理系統，實現了號源的有效管理和分配。
政策影響：
緩解掛號難：此舉有效解決了居民掛上級醫院專家號難的問題，使得更多居民能夠及時獲得優質醫療資源。
促進分級診療：家庭醫生在初級診療和精準轉診中發揮了更大作用，幫助居民在最短的時間內找到最合適的醫院和科室就醫。
提高醫療資源利用：未使用的號源會盡快返回上級醫療機構，繼續向社會面開放，提高了醫療資源的利用效率。
優化服務：
簽約居民福利：經簽約社區轉診的簽約居民，在轉診到簽約組合內的醫療機構時，可以享受“優先就診、優先檢查、優先住院”的服務。
二次分診：由于疾病復雜、分科細化等因素，簽約患者還可以在所在醫院的簽約居民服務窗口進行二次分診。
上海市全面實施二三級醫院門診號源優先向社區衛生服務中心開放的政策，不僅有效緩解了居民掛號難的問題，還促進了分級診療的發展，提高了醫療資源的利用效率。同時，通過家庭醫生的初級診療和精準轉診，居民能夠獲得更加便捷、連續、優質、專業的衛生健康服務。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國社區醫院行業市場深度調研及投資價值分析研究報告》顯示：
社區醫療市場競爭激烈，主要競爭方包括社區衛生服務中心、診所、社區醫院等。這些機構在服務質量、醫療技術、設備設施等方面存在一定差異。隨著市場的進一步開放和政策的調整，私立社區醫療機構也逐漸增多，加劇了市場競爭。這些私立機構通常具有更加靈活的經營模式和更高的服務質量。
基層醫療機構普遍存在專業人才缺乏的問題。由于薪酬待遇和發展空間相對較低，許多醫療專業人才傾向于選擇在二、三級醫院從業。這給社區醫療機構的發展帶來了一定的挑戰。一些基層醫療機構基礎設施條件較差，設備設施更新較慢。這不僅影響到醫療服務質量，也制約了市場的拓展。政府需要加大對基層醫療機構的投入，提升其基礎設施建設水平。互聯網醫療的快速發展為基層醫療機構帶來了新的機遇。通過互聯網平臺，基層醫療機構可以與大型醫院建立合作關系，共享醫療資源和技術支持，提升服務質量和效率。
2024年1月，國家衛生健康委發布《“優質服務基層行”活動和社區醫院建設三年行動方案》，全國每年新增社區醫院500個以上，力爭到2025年全國累計建成社區醫院的社區衛生服務中心比例達到30%以上。
社區醫院行業市場發展現狀可以總結為以下幾個方面：
一、市場規模與增長
社區醫院作為實現基本醫療服務全覆蓋的重要手段之一，其市場規模在近年來呈現出持續增長的趨勢。隨著人口老齡化的加劇和健康需求的增加，社區醫療市場的規模不斷擴大。據統計數據顯示，近年來社區醫療市場規模呈逐年增長的態勢，預計未來幾年社區醫療市場規模將繼續保持良好的增長態勢。
二、服務范圍與功能
社區醫院主要為社區成員提供公共衛生和基本醫療服務，具有公益性的特點，不以營利為目的。服務范圍包括疾病預防、一般常見病、多發病、慢性病的基本醫療服務等。社區醫院除了提供常規醫療服務外，還開始提供健康管理、慢性病管理等增值服務，以滿足居民的個性化需求。
三、政策支持與投入
國家現在正大力發展社區醫療服務體制，讓小病能夠在家門口就能解決，大大緩解了就醫壓力和大醫院的醫療服務能力。政策方面，國家鼓勵開展家庭醫生簽約服務，加大對社區衛生服務中心的投入等，這些政策的推動促進了社區醫療市場的發展。
四、技術進步與創新
社區醫療機構正逐漸引入互聯網、大數據、人工智能等新技術，提高醫療服務的質量和效率。這些技術的應用使得醫療服務更加便捷、精準，并有助于實現遠程醫療和健康管理。例如，社區醫院可以通過引入互聯網技術，開展遠程醫療、在線咨詢等服務，提升服務的便捷性和效率。
五、競爭與挑戰
社區醫療市場競爭激烈，主要競爭方包括社區衛生服務中心、診所、社區醫院等。隨著市場的進一步開放和政策的調整，私立社區醫療機構也逐漸增多，加劇了市場競爭。同時，社區醫療服務機構也面臨專業人才缺乏、服務質量參差不齊等問題。為了解決這些問題，社區醫療服務機構需要提高服務質量、創新服務模式，并加強合作與聯盟。
六、發展趨勢
未來社區醫療市場的發展有望取得更好的成績。以下是幾點可能的發展趨勢：
提升服務水平：社區醫療機構將進一步提升服務水平，拓寬服務范圍，提供更全面、便捷的醫療服務，滿足不同人群的需求。
強化協同發展：社區醫療機構與其他醫療機構之間將加強合作與協調，形成整個醫療體系的協同發展，提高就醫效率和質量。
推動信息化建設：社區醫療將進一步推動信息化建設，加強電子病歷、健康管理系統等的應用，提高醫療服務的科技含量和便利性。
加大投入力度：政府將繼續加大對社區醫療的投入力度，提供更多的政策支持和經費保障，推動社區醫療市場健康可持續發展。
社區醫院行業市場發展現狀呈現出市場規模持續增長、服務范圍與功能不斷拓展、政策支持與投入加大、技術進步與創新加速等特點。同時，市場競爭激烈和服務質量參差不齊等問題也需要關注和解決。未來社區醫療市場的發展將朝著提升服務水平、強化協同發展、推動信息化建設和加大投入力度等方向發展。
社區醫院行業市場未來發展趨勢可以清晰歸納如下：
一、市場規模持續擴大
隨著醫療改革的深入和政府對基層醫療服務的重視，社區醫院行業市場規模將持續擴大。預計到2025年，社區醫院數量將達到15000家，床位數將超過200萬張。這將進一步推動社區醫院與大醫院之間的合作發展，建立更加完善的區域醫療體系。
二、政策支持不斷加強
未來，政府對社區醫院的政策支持將進一步加強。隨著人口老齡化趨勢的加劇和醫療資源的短缺，政府將更加重視社區醫院在基本醫療服務中的作用，加大對其的政策傾斜和資金投入。這將為社區醫院的發展提供強有力的支持。
三、服務質量不斷提升
為了滿足居民日益增長的醫療需求，社區醫院將不斷提升服務質量。通過引入新技術、新設備和新方法，提高診療水平和效率。同時，加強醫療人才培養和引進，提高醫護人員的專業素質和服務水平。這將有助于提升社區醫院的競爭力和社會認可度。
四、服務模式不斷創新
未來，社區醫院將積極探索新的服務模式，以滿足居民多樣化的醫療需求。例如，通過開展移動醫療服務、家庭醫生簽約服務等方式，提供更加便捷、個性化的醫療服務。同時，探索“醫養結合”等新的經營模式，提高醫院的收益水平。這將有助于拓展社區醫院的服務領域和市場份額。
五、信息化建設加速推進
隨著信息技術的不斷發展，社區醫院將加速推進信息化建設。通過建立電子病歷系統、健康管理系統等，實現醫療信息的共享和互聯互通。這將有助于提高醫療服務的效率和質量，降低醫療成本，提升居民的就醫體驗。
六、區域協同發展加強
未來，社區醫院將加強與周邊醫療機構的合作與聯動，形成區域醫療協同發展機制。通過建立醫療聯合體、開展遠程醫療等方式，實現醫療資源的共享和優化配置。這將有助于提高整個區域的醫療服務水平，提升居民的健康水平和生活質量。
社區醫院行業市場未來發展趨勢將呈現出市場規模持續擴大、政策支持不斷加強、服務質量不斷提升、服務模式不斷創新、信息化建設加速推進和區域協同發展加強等特點。這將為社區醫院的發展提供廣闊的空間和機遇。
中研普華通過對市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地幫助客戶降低投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業競爭力。
想要了解更多最新的專業分析請點擊中研普華產業研究院的《2024-2029年中國社區醫院行業市場深度調研及投資價值分析研究報告》。
研究院服務號
中研網訂閱號