養老保險行業報告 養老保險行業政策環境分析

• 陳觀秋 2024年3月11日 來源：經濟日報 中國青年報 證券日報 百度 1415 93
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我國目前存在養老保險基金壓力大，資金缺口較大的問題，受老齡化的影響，問題顯得格外突出。因此，我國想要解決這一問題就需要拓寬養老保險金籌措渠道，提升社會保障與支付水平

加強城鄉社區養老服務網絡建設，加大農村養老服務補短板力度。加強老年用品和服務供給，大力發展銀發經濟……今年政府工作報告中，“養老”成為高頻詞。

養老保險，全稱社會基本養老保險，是國家和社會根據一定的法律和法規，為勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

我國目前存在養老保險基金壓力大，資金缺口較大的問題，受老齡化的影響，問題顯得格外突出。因此，我國想要解決這一問題就需要拓寬養老保險金籌措渠道，提升社會保障與支付水平。

基本養老保險由兩大部分構成，即城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度。在城鎮，凡是有單位的職工和部分自愿的個體工商戶均被納入城鎮職工基本養老保險計劃中。

養老保險行業政策環境分析

隨著中國社會主要矛盾發生變化，城鎮化、人口老齡化、就業方式多樣化加快發展，建立多層次、多支柱的養老保險體系的重要性逐漸凸顯。黨的二十大報告明確提出：完善基本養老保險全國統籌制度，發展多層次、多支柱養老保險體系。

政府工作報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略。全國人大代表、全國社會保障基金理事會理事長劉偉表示，近年來，我國基本養老保險體系日益完善，整體運行較為穩健，在促進社會公平穩定、保障人民生活質量方面發揮了重要作用。隨著我國人口老齡化的加速，基本養老保險可持續性面臨挑戰。

據中研產業研究院《2024-2029年中國養老保險行業市場深度調研及投資策略預測報告》分析：

據介紹，截至2023年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人，同比增加1336萬人、566萬人、1054萬人。全年三項社會保險基金收入7.92萬億元，支出7.09萬億元，年底累計結余8.24萬億元，社保基金運行總體平穩。

2023年12月15日，國家金融監督管理總局對外發布《養老保險公司監督管理暫行辦法》，彌補了養老保險公司缺乏專門監管規定的制度短板。

辦法強調，養老保險公司應當走專業化發展道路，積極參與多層次、多支柱養老保險體系建設，聚焦養老主業，創新養老金融產品和服務，滿足人民群眾多樣化養老需求。

《辦法》分為總則、機構管理、公司治理、經營規則、監督管理、附則等六章。總則強調了養老保險公司聚焦養老金融主業的發展定位和總體要求。

金融監管總局表示，近年來，隨著業務規模持續增長，養老保險公司治理體系不健全，業務結構復雜，發展定位不夠清晰，風險管控要求較高等帶來的問題日益凸顯，亟待制定具有較強針對性的監管辦法，推動公司提升治理水平，規范經營管理，健全風險管控，強化信息披露，以強監管、嚴監管引導養老保險公司聚焦主業高質量發展。

隨著人口老齡化趨勢的加劇，中國養老保險行業市場規模正在不斷擴大。據預測，在“十四五”期間中國老年人口數將超3億，對應養老保險需求也將隨之增加，未來幾年，我國養老保險市場空間明顯提升。隨著人口老齡化的加劇和對養老保險需求的增加，養老保險領域的投資機會也不斷增多。

報告對我國養老保險的行業現狀、市場各類經營指標的情況、重點企業狀況、區域市場發展情況等內容進行詳細的闡述和深入的分析，著重對養老保險業務的發展進行詳盡深入的分析，并根據養老保險行業的政策經濟發展環境對養老保險行業潛在的風險和防范建議進行分析。

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