市政工程行業發展規劃及市場現狀：市政建設市場呈穩定增長趨勢

市政工程指城市的土木工程建設，其主要包括道路橋梁、軌道交通系統、排水設施、景觀工程、供水、環境衛生、中央供暖、垃圾處理、綜合管廊、供氣等建設。市政工程為城市發展的必要基礎，并為改善人民生活水平的基本條件。市政基礎設施運維(運維)行業包括管理、維護、修理及升級，以確保市政基礎設施的運作效能及持久性，對于確保市政基礎設施的有效管理及發展至關重要。運維于市政基礎設施竣工后進行。

在我國，市政基礎設施是指在城市區、鎮(鄉)規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。城市生活配套的各種公共基礎設施建設都屬于市政工程范疇，比如常見的城市道路、橋梁、地鐵、地下管線、隧道、河道、軌道交通、污水處理、垃圾處理處置等工程，又比如與生活緊密相關的各種管線：雨水，污水，給水，中水，電力(紅線以外部分)，電信，熱力，燃氣等，還有廣場，城市綠化等的建設，都屬于市政工程范疇。

據中研產業研究院《2024-2029年中國市政工程行業發展規劃及投資前景預測研究報告》分析：

近年來，住房和城鄉建設部出臺了一系列旨在加強建設項目管理制度的支持性政策。例如，《建筑與市政工程施工質量控制通用規范》對建設項目的管理制度、施工過程中使用的技術方法、材料、構件和設備以及施工維護等方面進行了監管及規范。此等措施旨在提高建筑質量和效率。在政府的大力監管下，市政工程和運維行業處于有序的競爭狀態。

目前，我國市政公用設施建設投資由單一政府財政投入逐步向國內貸款、利用外資、發行債券及企業自籌等多種渠道，市政公用設施建設投資已形成多元化局面，政府投資、銀行貸款、民間資本成為主要投資力量，2021年三者占市政總投資額比例分別為39.1%、26.1%、25.2%，合計占比90.5%。

黨的二十大報告中明確提出將構建現代化基礎設施體系，建設交通強國、推進交通綠色低碳轉型作為未來工作重點并做出系統部署。通過加快發展重點城市群、大力推進都市圈同城化建設等措施進一步優化城鎮化空間格局，通過改善城市公用設施、加大軌道交通建設等措施進一步增強超大城市綜合承載能力。

一方面，我國人口城鎮化率保持著持續上升的趨勢，根據發改委發布的《“十四五”新型城鎮化實施方案》，我國仍處在城鎮化快速發展期，城鎮化動力依然較強。另一方面，隨著我國經濟發展由高速增長階段進入高質量發展階段，我國的城市化進程開始進入精細化的“新城鄉”發展的重要階段。新型城市基礎設施建設、實施城市更新行動、鄉村振興深入推進、軌道交通大力建設等，給行業發展帶來了新機遇。

目前我國處在市政工程快速發展階段，城鎮化有利于釋放巨大的消費潛力。現在城鎮居民收入相當于農村居民收入的2.73倍，市政工程居民消費支出是農村居民的2.3倍，86%的市政工程消費是在城市實現的。我國每年有1000多萬農村人口進入城市，農民變市民過程中消費會成倍增長。

市政建設市場呈穩定增長趨勢

中國政府非常重視基建，近年來中國基建投資規模大。受政府支持所激勵，市政建設市場呈穩定增長趨勢。此外，中國城鎮化進程穩步推進，經過30年的發展，發展的重點已從高速經濟發展轉變為改善生活環境。城市人口增長催生了對公共休閑空間、城市景觀以及城市公園建設的強烈需求，進一步促進中國市政建設行業的發展。

近15年以來，市政公用設施建設的各種數據均翻好幾番，在其中城市軌道和污水廠的處理建設增速一騎絕塵，已完成城市軌道長度從2002年的200千米增至2016年的3586千米，平均年復合增長率達23%;城市污水處理率從2002年的40.0%提升到2016年的93.4%;但總的來說，城市、縣城市政公用設施建設能力仍存在一定差別。

2022年7月，住房和城鄉建設部頒布《十四五全國城市基礎設施建設規劃》，其旨在推動系統化建設城市基礎設施及全面提升城市基礎設施營運效率。基建系統的整體質量、營運效率及服務管理預計在2035年將達到國際先進水平。市政工程市場在未來面對2035年長遠目標時預計將有龐大潛力及發展，而建筑業的發展預計會從基于數量增長轉為基于質量增長。截至2023年末，市政工程市場規模預計將達3.10萬億元，自2022年起計的復合年增長率為5.1%。

市政工程是使城市運作及健康發展的基礎，同時也是經濟轉型的重要支柱。按對市政工程固定資產的投資計，市政工程的市場規模由2018年的2.31萬億元增至2022年的2.93萬億元，復合年增長率為6.1%。未來對市政工程設施提出了更高、更多的要求。政府財政未來將加大對城市公用事業投資比重，特別是加強對縣級城市的財政轉移支付力度，承擔起城市各類市政管網以及大型市政設施的投資，在巨大的資金投入面前，也要求有較高的投入產出比。

隨著城市越來越智慧，市政工程領域也變得智慧起來，新技術不斷涌現，優質企業不斷發展壯大，相關技術也不斷創新。業內專家指出，智慧城市中市政工程多個領域尚處于探索與試點階段，市場潛力還未充分釋放，全國萬億市場格局更是值得期待。

在不斷技術創新的同時，相關市政工程企業還相繼登陸資本市場，以期充分借助資本市場的力量，擴大規模、提升品牌，打造更多更優質的智慧城市建設項目。

如果想要了解更多中國市政工程行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年中國市政工程行業發展規劃及投資前景預測研究報告》。