國債行業現狀及未來發展：我國擬連續幾年發行超長期特別國債

國債，又稱國家公債，是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。國債是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。由于國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。

國債的種類繁多，按國債的券面形式可分為三大品種，即：無記名式(實物)國債、憑證式國債和記賬式國債。無記名式國債是一種票面上不記載債權人姓名或單位名稱的債券，通常以實物券形式出現，又稱實物券或國庫券。無記名式國債是我國發行歷史最長的一種國債。憑證式國債是指國家采取不印刷實物券，而用填制“國庫券收款憑證”的方式發行的國債。記賬式國債又名無紙化國債，準確定義是由財政部通過無紙化方式發行的、以電腦記賬方式記錄債權，并可以上市交易的債券。

國債行業現狀及未來發展

(1)2023年國債發行11萬億元

2023年，我國債券市場共發行各類債券71萬億元，同比增長14.8%。其中國債發行11萬億元，地方政府債券發行9.3萬億元，金融債券發行10.2萬億元，公司信用類債券發行14萬億元，信貸資產支持證券發行3485.2億元，同業存單發行25.8萬億元。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國國債行業競爭格局及發展趨勢預測報告》顯示：

國債是一種收入穩定、風險極低的投資工具，這一特性使得國債利率處于整個利率體系的核心環節，成為其他金融工具定價的基礎。國債的發行與交易有助于形成市場基準利率，對金融市場上的資金供求狀況產生影響，從而引起利率的升降。2023年我國國債收益率整體震蕩下行。2023年末，1年、3年、5年、7年、10年期國債收益率分別為2.08%、2.29%、2.40%、2.53%、2.56%，分別較2022年末下行2個、11個、24個、29個、28個基點。

此外，2023年我國債券市場高水平對外開放穩步推進。截至2023年末，境外機構在中國債券市場的托管余額為3.72萬億元，占中國債券市場托管余額的比重為2.4%。其中，境外機構持有國債2.29萬億元，占比62.4%。

(2)2023年1萬億元增發國債項目全部下達完畢

近日，國家發展改革委商有關部門下達2023年增發國債第三批項目清單，共涉及項目2800多個，安排國債資金近2000億元，主要包括以京津冀為重點的華北地區等災后恢復重建和提升防災減災能力，自然災害應急能力提升工程，重點自然災害綜合防治體系建設工程，甘肅、青海災后恢復重建等領域。第三批項目下達后，2023年1萬億元增發國債項目全部下達完畢。

下一步，國家發展改革委將按照黨中央、國務院決策部署，會同有關部門督促加快推動項目開工建設，加快資金撥付使用，加快形成實物工作量，及早發揮國債資金效益。同時，加大事中事后監管力度，著力把項目建設成為民心工程、優質工程、廉潔工程。

(3)我國擬連續幾年發行超長期特別國債

國債作為中央政府籌集財政資金的一種手段，在經濟社會中發揮著重要的作用。國務院總理李強作政府工作報告時提到，為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

對于政府工作報告中提出擬安排地方政府專項債券3.9萬億元這一舉措，華夏新供給經濟學研究院院長、財政部原財政科學研究所所長賈康表示，這一總量比去年增加1000億，在發債規模上有一定程度提升，這體現了中央強調的財政政策加力提效和承前啟后繼續用好專項債政策手段的工作要領，也配合著一攬子化債政策的操作。“中央正在采取‘積極穩妥’的方式推動長期特別國債的發行。今年先發行1萬億元只是開始，估計今后有必要時還會發行，從而更好支持擴大內需和有效投資。”賈康表示。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2022-2026年中國國債行業競爭格局及發展趨勢預測報告》。