深圳三大綜保區2023年合計進出口4148.4億元
深圳前海、鹽田及坪山三大綜合保稅區瞄準智能制造、高品質消費等新業態、新模式、新產業,依托綜合保稅區“保稅+”政策優勢,為深圳外貿保穩提質注入新動能。據深圳海關統計,2023年深圳三大綜合保稅區外貿進出口增長強勁,三大綜保區合計進出口達4148.4億元,同比增長8.6%,對全市外貿增長貢獻率達15.3%,實現加工制造、研發設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務等綜保區五大中心發展目標的全面落地。
對于大疆、小米等“中國制造”品牌,產品的售后服務維修至關重要,相比在海外設立維修點開展維修業務,在綜合保稅區內保稅維修在企業成本、產品技術保密性等方面都有明顯優勢。目前,在鹽田綜合保稅區內,已匯聚暢思得、俐通等多家售后維修行業龍頭企業,服務包括大疆、小米等知名品牌,致力于探索打造面向香港、輻射全球的世界級售后服務中心。
近年來,飛機保稅租賃業務已成為航空公司引進新型飛機、擴大機隊規模的關鍵手段。鑒于飛機的特殊性,它不同于一般的租賃商品。考慮到其龐大的體積以及特殊的運輸和存儲要求,即便有政策的扶持,飛機也無法直接運入前海綜合保稅區。
為了克服這一難題,蛇口海關針對飛機、船舶等大型設備,這些實際上難以進入前海綜合保稅區的物品,制定并實施了一項創新的海關異地委托監管政策。此政策確保了屬地海關與口岸海關之間各環節的順暢對接,實現了深圳機場當日內便可完成全部海關監管手續的效率。
根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國保稅區行業投資潛力及發展前景預測研究報告》顯示:
保稅區,也稱保稅倉庫區,級別低于綜合保稅區。這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。是經國務院批準設立的、海關實施特殊監管的經濟區域。
保稅區的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實行“境內關外”運作方式,是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。
歷經30余年的發展,以綜保區為代表的海關特殊監管區域從無到有、由小變大,逐漸發展成為引領開放型經濟建設的重要平臺。海關數據顯示,2020至2022年,全國海關特殊監管區域分別實現進出口值6.3萬億元、7.8萬億元、8.4萬億元,3年跨越3個萬億元臺階。2023 年前7個月,全國海關特殊監管區域進出口值4.48萬億元,較同期全國外貿增速高0.4個百分點。
到目前為止,全國范圍內設立了總計171個海關特殊監管區域,涵蓋了161個綜合保稅區,并且這些區域遍布全國31個省、自治區和直轄市。每個綜合保稅區都根據自身所在地域的特定位置和產業優勢,制定了不同的發展重點。例如,北京中關村綜合保稅區以研發創新和攻克關鍵技術難題為核心任務,旨在推動科技自主創新和自我強大。而廣州南沙綜合保稅區則憑借其鄰近香港的地理優勢,借助香港自由貿易港的政策便利,大力發展保稅物流業務。
近年來,全球制造業加速向服務型制造延伸轉型,保稅維修業務應運而生。保稅維修也被稱為“全球修”,作為外貿新業態之一,它是指企業以保稅方式,將來自境外或者境內綜保區外的存在零部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物運至綜保區內進行檢測、維修,維修完成后根據其來源復運至境外或者境內綜保區外的一種維修方式。
對于采取保稅維修策略的企業來說,審批時間的縮短和通關流程的便捷化,不僅極大降低了運營成本,更使企業在國際市場中獲得了更廣泛的參與機會。這使得企業在市場渠道的拓展、品牌競爭力的提升等方面都能獲得明顯的優勢。
為了充分利用這一優勢,各地的海關正在積極發揮作為國內國際雙循環交匯樞紐的角色,努力推進內外貿產品在同一生產線、同一標準、同一質量要求的條件下生產,以優化內外貿一體化發展的環境。通過這樣的舉措,海關為維修企業在國內和國際市場間的順暢切換提供了有力支持,同時也為傳統產業的轉型升級和新質生產力的形成創造了有利的外部環境。
2023年8月,海關總署印發了《推動綜合保稅區高質量發展綜合改革實施方案》,從5個方面提出了23條具體改革措施,促進綜保區高質量發展。其中,第11條明確提出“支持保稅維修提質升級”,同時要求建立定期調研機制,了解企業訴求,推動相關部門動態調整保稅維修產品目錄,進一步促進綜保區內保稅維修業務開展。
2024年是京津冀協同發展戰略實施十周年。十年間,京津冀區域外貿總值由2014年的3.74萬億元增至2023年的5.03萬億元,增長34.4%。2023年,京津冀區域綜合保稅區數量由2014年的2個增至11個,實現外貿進出口4513.3億元,較2014年增長10.2倍,占全國綜合保稅區進出口總值的7.1%,占比提升4.1個百分點。
全國唯一跨省海關特殊監管區——北京大興國際機場綜合保稅區(包含北京區域與河北區域),是京津冀培育高端高新產業集群、實現高水平對外開放的重要平臺,自2022年4月通關運營以來發展迅速,2023年進出口20.5億元,同比增長471.8%。
在激烈的市場競爭中,企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢,有效規避行業投資風險,更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場,牢牢把握行業競爭的主動權。
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