隨著社會對環境保護的重視,對水資源的保護和治理將成為供水行業的重要任務。這要求供水企業加強水質監測、水處理和排放控制,以實現清潔、安全的水供應。新技術的出現和應用將為供水行業帶來更多的發展機遇。例如,智能化水務、物聯網技術、大數據分析等新一代信息技術可以提高供水服務的智能化和精細化水平,提升供水效率。
供水是指通過公共設施、商業組織、社區努力或個人提供水資源,水的輸送通常是通過水泵和管道。灌溉也包括在其中。2023年,全國開工建設農村供水工程2.3萬處,提升了1.1億農村人口供水保障水平,農村規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到60%。
清潔的供水,特別是未遭糞便污染的水,對公共健康起到至關重要甚至決定性的作用。因巨大災難,如地震、洪水、戰爭等而導致供水設施或衛生設施遭到毀壞,這可能引起嚴重的水源性疾病疫情,有時甚至是危急生命的。聯合國認定能夠獲得普遍可及凈水是人類的基本權力,也是邁向改善全球生活標準的過程中不可或缺的步驟。水資源缺乏的社區通常也是經濟上貧困的地區,該社區的住民陷于貧困的循環而不能自拔。在哥倫比亞太平洋沿岸的塔馬赫(Tamaje)村,人們長期直接從河中打水飲用。受長期武裝沖突和采礦活動的污染,十分之七的人因飲用受污染的水而生病,出現皮疹、胃疼、腹瀉等現象。
城鎮供水也稱城市供水。城鎮供水是現代城鎮的基礎設施,是城鎮建設的重要組成部分。它的任務是保證城鎮居民、工商企業、交通運輸、公用事業、消防、環衛等各種用水,做到經濟合理,安全可靠地滿足各方面在水量、水質和水壓的正常需要。它的這些任務主要由公共供水系統自來水企業來完成。部分工業企業由于生產用水量大,對水質要求不高,或遠離城鎮自來水管網的自供水系統,有時也屬城鎮供水的范疇。
供水系統從各種地點獲取水源,這些水源都經過了適當的處理,包括地下水、地表水(湖泊和河流),以及經過淡化的海水。水源處理步驟一般包括:凈化、氯化消毒,有時還包括添加氟化劑。處理后的水資源通過重力或通過水泵抽水聚集到水庫中,并通過水塔或通過地面設施供應。水被使用后,廢水一般排入下水道系統,并在排入河流、湖泊、海洋前在污水處理廠進行處理,或再利用于景觀、灌溉或工業用水。
供水提供方可以是公共企業、私人企業、混合或聯合企業。世界上大多數城市供水方為公共事業。正如奧蘭治親王威廉-亞歷山大所說,“影響了許多人的供水危機實際上主要是由于政府管理的失職,而非水資源的緊缺。”政府在稅費方面進行了一定改革,將反映成本的稅收與富人和窮人間的交叉補貼相結合,以減少未計量水(因偷水和漏水引起)的高比重,并為能使供水網絡能夠更多的進入窮人家庭提供財政支持。公共企業和私人企業的合作能幫助實現這一目標。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年供水產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
隨著我國城鎮化的不斷推進,城鎮用水人口不斷增加。2016年至2020年,我國城鎮用水人口從8.0億人增加到8.7億人。城鎮化進程的推進也推動我國城鎮用水需求逐年增長,2016年至2020年,我國城鎮用水總量從833.7億立方米增加至907.3億立方米,年均復合增長2.14%。近年來,我國經濟高質量發展步伐明顯加快,對于供水行業來說,供水服務已經不滿足于聚焦于水質、水量等最基本的服務保障。如何滿足人民對于美好的感知,成為行業高質量發展的核心內容。
水資源是國家社會經濟發展的基礎資源,對人類的生產生活有著重要作用,總體來看中國水資源總量呈增長趨勢,2021年中國水資源總量達29520億立方米,較2014年的27266.9億立方米增加了2253.1億立方米,我國水資源空間分布不均,呈現出南多北少、東多西少特點。
數據顯示,2018年至2020年,我國城市供水總量分別為614.6億立方米、628.3億立方米和629.5億立方米,其中生活用水占比最高。同時,隨著各地政府部門強化地下水禁采限采管理,我國城市供水需求也將保持繼續增長態勢。2021年,全國城市供水總量673.34億立方米,同比增長6.96%;城市供水管道長度105.99萬公里,同比增長5.26%;2022年,全國城市供水總量674.41億立方米,同比增長0.16%;城市供水管道長度110.30萬公里,同比增長4.06%;人均日生活用水量184.73升,比2021年減少0.30升;供水普及率99.39%,比2021年增加0.01個百分點。隨著全國城鎮化建設和農村供排水設施建設的推進,工業化進程的不斷加快,供水和排水企業作為居民生活用水和工業生產用水的上下游處理環節,行業整體規模將隨之擴大。
《“十四五”新型城鎮化實施方案》提出,到2025年農村自來水普及率將提高到88%,有條件的地區推進城鄉供水一體化、推進市政公共設施智慧化改造、增加智能水務與終端等。未來,農村供水、城鄉供水一體化及智慧水務建設將是自來水生產和供應行業重要發展方向。隨著城市化進程的不斷推進,城市供水設施和規劃逐步完善和成熟,城市的供水市場發展潛力已基本開發完全。相比之下,縣城的供水市場仍有相當的發展空間。目前來看,傳統城鎮供水市場趨于飽和,農村及城鄉供水一體化市場仍然具有較大發展空間。
2022年全國水利工作會議提出,將加快農村供水工程改造提升,2022年底我國農村自來水普及率達85%。進一步推進城鄉供水一體化、農村供水規模化發展及小型供水工程標準化改造。2022年9月,住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司發布關于加強城市供水安全保障工作的通知,自2023年4月1日起,城市供水全面執行《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022);到2025年,建立較為完善的城市供水全流程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。
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