科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料,發展新產業等活動。科技成果轉化的概念可分為廣義和狹義兩種。廣義的科技成果轉化應當包括各類成果的應用,勞動者素質的提高,技能的加強,效率的增加等等。因為科學技術是第一生產力,而生產力包括人、生產工具和勞動對象。因此科學技術這種潛在的生產力要轉化為直接的生產力,最終是通過提高人的素質、改善生產工具和勞動對象來實現的。
從這種意義上講,廣義的科技成果轉化是指將科技成果從創造地轉移到使用地,使使用地勞動者的素質、技能或知識得到增加,勞動工具得到改善,勞動效率得到提高,經濟得到發展。狹義的科技成果轉化實際上僅指技術成果的轉化,即將具有創新性的技術成果從科研單位轉移到生產部門,使新產品增加,工藝改進,效益提高,最終經濟得到進步。我們通常所說的科技成果轉化大多指這種類型的轉化,所講的科技成果轉化率就是指技術成果的應用數與技術成果總數的比。
科技是經濟增長的發動機,是提高綜合國力的主要驅動力。促進科技成果轉化、加速科技成果產業化,已經成為世界各國科技政策的新趨勢。科技成果轉化的途徑,主要有直接和間接兩種轉化方式,并且這兩種方式也并非涇渭分明,經常是相互包含的。科技成果的間接轉化主要是通過各類中介機構來開展的。機構類型和活動方式多種多樣。在體制上,有官辦的、民辦的,也有官民合辦的;在功能上,有大型多功能的機構(如既充當科技中介機構,又從事具體項目的開發等),也有小型單一功能的組織。
在創新創業過程中,政策鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈之間相互影響、相互支撐。當前,促進科技成果轉化還有不少難點堵點,呼喚好政策、好環境。為科技創新項目提供全要素、多維度服務,營造優質創新創業生態,才能把科技創新這個“關鍵變量”真正轉化為推動高質量發展的“最大增量”。
隨著科技的不斷進步和經濟社會的發展,科技成果的轉化模式也不斷創新。出現了多種形式的轉化模式,如技術轉讓、技術入股、技術眾包等,這些模式為科技成果的轉化提供了更多的選擇和可能性。科技成果的轉化需要科技中介服務機構的參與和推動。近年來,各類科技中介服務機構蓬勃發展,如技術轉移中心、科技創新服務中心、科技企業孵化器等,這些機構為科技成果的轉化提供了全方位的服務和支持。
企業是科技成果轉化和推廣過程中的重要主體。企業可以自行發布信息或者委托技術交易中介機構征集其單位所需的科技成果,或者征尋科技成果的合作者,也可以獨立或者與境內外企業、事業單位或者其他合作者實施科技成果轉化、承擔政府組織實施的科技研究開發和科技成果轉化項目,還可以與研究開發機構、高等院校等事業單位相結合,聯合實施科技成果轉化。
目前,科技部國家科技管理信息系統中加入《國家科技計劃項目成果登記表》,已匯交近2萬項成果;已支持建設國家知識產權和科技成果產權交易機構3家,國家技術轉移區域中心12家,國家科技成果轉移轉化示范區12家,國家技術轉移機構420家,國際技術轉移中心45家,有效促進了技術要素自由流動和高效配置;截至2021年底,全國新型研發機構共計2412家,研發經費650.02億元,在職人員22.18萬人;截至2022年底,全國科技創業孵化載體總數超過1.5萬家。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年科技成果轉化產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
長期以來,我國絕大部分企業仍然通過資金、人力投入來實現量的擴張,通過上規模來增加企業的效益。而以科技進步為主的內涵式擴大再生產,還沒有成為企業發展戰略的主流。在市場經濟的條件下,企業的生存和發展,本質上取決于企業的技術創新、吸納科技成果能力和經營能力,而不是僅靠資金、人力的投入上規模來實現量的擴張及效益的提高。要不斷提高企業是科技成果轉化主體的認識,勇挑重擔,使企業寓科技成果于產品開發和發展生產之中,真正成為促進科技成果轉化的重要途徑。
政府在科技成果轉化中扮演著重要的角色,可以通過制定相關政策、提供資金支持、搭建平臺等方式,促進科技成果的轉化。同時,企業也需要加強與科研機構、高校的產學研合作,積極引進和吸收先進的科技成果,推動自身的技術升級和產業轉型。此外,科研機構和高校也需要加強科技成果的宣傳和推廣,提高科技成果的知名度和影響力,吸引更多的企業和社會資本投入。科技成果轉化是促進科學技術與經濟社會發展相結合的重要途徑,需要政府、企業、科研機構等多方面的合作和努力,推動科技成果轉化為現實生產力,實現經濟效益和社會效益的共贏。
企業是科技成果轉化的重要力量,越來越多的企業開始注重科技創新和成果轉化,通過引進和吸收先進的科技成果,推動自身的技術升級和產業轉型。總之,科技成果轉化的現狀是政策支持力度不斷加大,轉化率逐步提高,轉化模式不斷創新,科技中介服務機構蓬勃發展,企業成為科技成果轉化的重要力量。未來,隨著科技的不斷進步和社會需求的不斷變化,科技成果的轉化將面臨更多的機遇和挑戰。
下一步,將持續開展各級財政資金支持設立的科技項目成果匯交,陸續篩選出其中的優秀成果推向市場;持續完善技術轉移體系,鼓勵各地方重點培育一批市場化專業化技術轉移機構,提升服務能力和服務水平;加快推動高校專業化國家技術轉移機構建設,爭取到“十四五”末建設100家,基本覆蓋高水平研究型大學;大力支持建設以企業為主體的概念中心、中試基地等,加快推動科技成果轉移轉化。
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