近日,據國家能源局網站,市場監管司副司長劉剛在新聞發布會上表示,市場化交易電量持續上升。2023年1-12月,全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時,同比增長7.9%,占全社會用電量比例61.4%,比上年提高0.6個百分點。在交易機構注冊的主體數量達到70.8萬家。從2015年《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》發布以來,我國電力市場化改革不斷深入,市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%,市場機制已在資源配置中起到決定性作用。
2022年,全社會發電量累計值為86372億千瓦時,發電量為83886.3億千瓦時,全國電力供需總體緊平衡,部分地區用電高峰時段電力供需偏緊。特別是7、8月,極端高溫少雨天氣席卷國內多省市,四川、重慶、湖北、安徽、江蘇、浙江等地遭受連續多日的高溫,用電需求持續走高,電力高峰供需矛盾凸顯。同時,由于來水偏枯,水電出力不足,導致電力保供持續面臨較大壓力。2022年,全國有21個省級電網用電負荷創新高,華東、華中區域電力保供形勢嚴峻,浙江、江蘇、安徽、四川、重慶、湖北等地區電力供需形勢緊張。
電力行業綠色低碳轉型成效顯著。截至2022年底,全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦,同比增長7.8%。從裝機結構來看,受節能減排以及“雙碳”政策影響,以風電、太陽能發電為代表的清潔能源發電快速發展,近年來非化石能源發電裝機(包括可再生能源及核電)規模及其在我國發電裝機中所占比例持續上升,裝機結構清潔化趨勢明顯。
2022年我國電力工程年度完成投資再次超過1萬億元,達到12220億元,同比增長13.3%。其中,電網完成投資5012億元,同比增長2.0%。電源完成投資7208億元,同比增長22.8%。我國電力產業2002年開始實行網廠分離,產業結構包括兩大電網與五大發電集團。五大發電集團有華能、大唐、華電、國電和中電投,兩大電網公司有國網和南方。電網與電廠分離,電網負責電力的傳輸、配送,電廠主要負責發電。后來又成立了4小豪門,國投、國華、華潤、中廣核。
隨著經濟增長的放緩,電力信息化需求已經逐步從快速增加供應量向精細化供配方向發展,電廠信息化投資增速逐步放緩,而電網信息化投資尤其是智能電網建設,成為拉動電力信息化投資保持快速增長的主要動力。2022年中國電網投資規模為5438億元,電網智能化投資為762.4億元,電網智能化占比為14.02%。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年電力產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
近些年來,中國電力工業高速發展,技術和管理有了長足的進步,比如特高壓技術和超臨界已經達到世界先進行列,從規劃還是到建設以及運營維護管理水平,都有較大提升。但是由于近些年經濟常態化,電力發電裝機容量逐年下降,加之火電的政策、棄風、棄光的狀況加劇,中國電力企業逐步開拓海外市場。2023年中國發電裝機容量將達25.5億千瓦,2025年將達28億千瓦時。近年來,中國電力行業迅速發展,行業規模大幅增長,在5G、物聯網等高新技術的影響下,中國電力行業進入了轉型升級的新時期。
中國電力行業商業模式是國家電網公司和南方電網公司在各個省的省會、直轄市等市設立分公司,各個分公司再設立各個地方的電力公司(局),由各個地方的電力公司向工廠用戶和居民用戶輸配電、賣電。中國電力行業商業模式缺少競爭,在這個壟斷的背景下,電力市場其實是沒有市場的。因為,所有用戶的電費都交給了國家電網公司和南方電網公司。雖然中國業已經開始實施了階梯電價,但是這個階梯電價無法確切反映電網負荷的真實情況,不盡合理。
2023年下半年以來,電力需求增長加快,預計迎峰度冬期間全國最高負荷較2022年同期可能增加1.4億千瓦,出現較大幅度增長。目前來看,全國電力供應總體有保障,但西北、華東、西南、南方區域的部分省份電力保供壓力較大,其中云南存在電量缺口,內蒙古西部存在電力缺口。此外,極端天氣、主要流域來水、部分地區燃料保障存在不確定性。
隨著中國電力快速發展和持續轉型升級,大電網不斷延伸,電壓等級不斷提高,大容量高參數發電機組不斷增多,新能源發電大規模集中并網,電力系統形態及運行特性日趨復雜,特別是信息技術等新技術應用帶來的非傳統隱患增多,對系統支撐能力、轉移能力、調節能力提出了更高要求,給電力系統安全穩定運行帶來了嚴峻考驗。同時電力行業能源結構不斷變化,同時對環境保護要求日趨提升,行業核心業務的可靠性、安全性和可用性面臨挑戰,因此電力行業將數據管理能力與業務結合,實現數字化轉型升級已是必然趨勢。
在“一帶一路”倡議的帶動下,中國對非洲電力投資的規模持續擴大,中非雙方的合作領域不斷拓展,面臨諸多前所未有的新機遇,同時也涉及更多政治、經濟、社會議題,遭遇到來自各方面的嚴峻風險。國務院及有關政府部門已經發布了部分“十四五”能源及電力發展目標、“互聯網+”智慧能源行動計劃等,也出臺了智能電網發展指導意見、配電網改造規劃等。中國經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
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