2025年中國都市農業行業發展現狀、前景與挑戰分析

都市農業作為一種新型的農業形態，近年來在中國得到了快速的發展。它不僅為城市居民提供了豐富的農產品和休閑娛樂場所，還在城市生態環境保護和經濟發展中發揮了重要作用。都市農業是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務于都市的農業。它是大都市中、都市郊區和大都市經濟圈以內，以適應現代化都市生存與發展需要而形成的現代農業。都市農業將生產、生活、生態等功能融為一體，是現代農業在都市發展中的集約化、多功能的高級形態。

目前，中國都市農業行業正處于快速發展階段。其特點包括：一是范圍廣泛，涵蓋都市城市化地區與周邊間隙地帶的農業;二是緊密依托城市，服務于城市，服從城市發展的需要;三是具有多功能性，不僅具有經濟功能，還具有生態、社會等功能;四是生產經營集約化，實現生產、加工、銷售一體化經營。都市農業的發展模式多樣，包括觀光型農業、設施型農業、特色型農業等。此外，都市農業還具有重要的社會和生態價值，如提供就業機會、改善城市生態環境等。

一、都市農業行業發展現狀

1. 產業規模與結構：多元業態與功能融合

產業規模持續擴張，形成“生產為基、功能多元”的發展格局。從生產規模看，種植養殖、農產品加工、休閑服務等業態協同發展，其中設施農業(溫室大棚、立體種植)占比提升，通過集約化利用土地實現高效產出;從經營主體看，家庭農場、農民合作社、農業企業等新型主體成為主力，通過規模化經營與現代化管理提升效率，部分主體探索“農業+文旅”“農業+教育”等融合模式，拓展盈利空間。產業結構呈現“三產融合”特征：第一產業聚焦優質農產品生產，如綠色蔬菜、特色水果、精品畜禽;第二產業發展農產品初加工與精深加工，開發凈菜、預制菜、功能食品;第三產業延伸休閑采摘、農事體驗、科普教育、康養度假等服務，形成“生產-加工-服務”全鏈條增值體系。功能上突破傳統農業局限，生態功能(凈化空氣、涵養水源)、社會功能(提供就業、社區融合)與經濟功能協同發力，成為城市可持續發展的“綠色基礎設施”。

2. 技術應用：智慧賦能與模式創新

科技進步推動都市農業向“精準化、智能化”轉型。在生產環節，無人機植保、智能溫室、水肥一體化系統廣泛應用，通過傳感器監測環境參數，AI算法調控溫光水肥，實現資源高效利用;生物技術改良品種，培育出耐弱光、短生育期、高營養的都市專用作物;大數據平臺整合生產、市場、消費數據，指導種植計劃與市場對接，減少盲目生產。在業態創新上，“垂直農業”利用立體空間種植，“植物工廠”實現無土栽培與周年生產，“屋頂農業”“陽臺菜園”拓展城市閑置空間利用，“共享農場”通過互聯網連接市民與土地，提供定制化種植服務。技術應用不僅解決了都市農業“土地少、成本高”的痛點，更創造了“高科技、高附加值”的新形態，推動產業從“勞動密集型”向“技術密集型”升級。

3. 區域布局：城市輻射與特色發展

區域發展呈現“中心城市引領、周邊協同”的空間格局。超大城市及特大城市依托科技與資本優勢，發展高端設施農業、智慧農業園區，如東部沿海城市的植物工廠、都市農業科創中心;二線城市結合近郊資源，打造休閑農業集群，如環城市休閑農業帶、田園綜合體;中小城市及縣城則側重生產保障功能，建設“菜籃子”基地，保障城市生鮮供應。特色模式因地制宜：北方地區推廣溫室大棚與節水農業，南方地區發展林下經濟與生態農業，山區依托景觀資源發展觀光農業，形成“一城一特、一區一品”的差異化布局。區域協同機制逐步完善，通過“核心區研發+近郊生產+遠郊供應”的鏈條，實現資源優化配置，部分城市建立都市農業聯盟，推動技術共享、市場聯動與品牌共建。

4. 市場需求：消費升級與場景細分

市場需求呈現“品質化、個性化、體驗化”特征。基礎需求層面，城市居民對“安全、新鮮、便捷”農產品的需求剛性增長，推動“社區支持農業(CSA)”“農超對接”“生鮮電商直供”等模式發展，縮短從田間到餐桌的距離;體驗需求層面，親子家庭、年輕群體熱衷參與農事活動，休閑采摘、手作體驗、農耕研學等項目成為周末消費熱點;情感需求層面，“田園鄉愁”驅動市民回歸自然，鄉村民宿、生態餐廳、露營農場等業態興起，滿足“短時間、近距離、高頻次”的微度假需求。消費群體從傳統中老年向全齡段擴展，Z世代通過社交媒體分享“都市農夫”生活，推動產品與服務向“高顏值、強社交、輕體驗”方向創新，如網紅打卡農場、文創農產品、沉浸式農業展覽等。

據中研產業研究院《2025-2030年版都市農業產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》分析：

當前，都市農業正從“分散化、低水平”的自發發展階段，邁向“規劃化、高質量”的系統推進階段。早期發展依賴市場自發探索，存在布局散亂、同質化競爭、政策支持不足等問題;如今，隨著城市規劃納入、政策體系完善與資本關注度提升，行業進入“頂層設計+市場驅動”的新周期。這一升級既面臨挑戰：土地資源緊張制約規模擴張，成本高企擠壓盈利空間，部分地區過度商業化導致生態功能弱化;也蘊含機遇：健康消費、鄉村振興、城市更新等國家戰略疊加，為產業提供政策紅利與市場空間，技術創新與業態融合打開增長天花板。升級的關鍵在于平衡“城市需求”與“農業本質”、“經濟效益”與“公共價值”，通過科學規劃、技術賦能與模式創新，將都市農業打造為城鄉融合的“連接器”、城市發展的“新引擎”。

二、都市農業行業發展前景與挑戰

1. 發展前景：政策驅動與市場擴容

未來行業將迎來三大機遇：一是政策紅利持續釋放，隨著“十四五”規劃對都市農業的定位明確，地方政府將加大土地、財稅、金融支持，推動編制專項規劃，將其納入城市綠地系統、公共服務體系;二是市場需求持續增長，健康消費、體驗經濟、銀發經濟等趨勢疊加，預計到2030年，都市農業休閑服務市場規模將突破千億元，成為新的消費增長點;三是技術融合深化，5G、物聯網、區塊鏈等技術與農業深度融合，“智慧農場”“數字農業”等新業態加速落地，人工智能、機器人等技術降低人工依賴，拓展產業邊界。此外，鄉村振興與城市更新的協同，將推動“都市農業+鄉村旅游”“都市農業+社區服務”等融合模式發展，形成“城鄉互補、雙向流動”的新格局。

2. 面臨挑戰：瓶頸突破與可持續發展

行業發展仍需破解多重瓶頸：土地資源約束是核心難題，城市周邊土地成本高、規劃限制多，難以大規模發展;成本壓力顯著，設施建設、技術投入、人工費用推高運營成本，部分業態盈利模式不清晰;標準化與規范化不足，產品質量參差不齊，服務體驗缺乏統一標準，影響消費者信任;人才短缺，既懂農業技術又懂城市運營、市場策劃的復合型人才稀缺，制約產業升級。此外，部分項目存在“重商業輕農業”傾向，過度開發房地產、娛樂設施，偏離農業本質，需警惕“去農業化”風險。應對挑戰需多方協同：政府優化土地政策與規劃引導，企業強化創新與成本控制，行業協會推動標準制定與人才培養，共同構建“生態優先、適度規模、多元功能”的可持續發展模式。

三、都市農業行業未來發展趨勢

1. 綠色低碳與生態優先

“雙碳”目標推動都市農業向“綠色化、循環化”轉型。生產過程中推廣有機種植、生物防治、節水技術，減少化肥農藥使用;利用城市有機廢棄物(廚余垃圾、園林廢棄物)生產有機肥，實現資源循環利用;發展“農光互補”“漁光互補”模式，提高土地綜合效益;生態修復型項目(如濕地農業、都市森林農場)將成為城市生態建設的重要載體，兼顧生產與生態功能。

2. 業態融合與場景創新

“農業+”跨界融合向縱深發展，催生更多新業態：“農業+教育”形成研學基地、自然學校;“農業+康養”發展田園療愈、中醫農療;“農業+文創”開發農產品IP、農事主題文創產品;“農業+會展”舉辦農業科技展、豐收節、美食節，提升產業影響力。場景上從“單一園區”向“城市全域”延伸，社區農業、公園農業、商業綜合體農業等融入城市空間，實現“農業即生活、農業即景觀”。

3. 品牌化與標準化

品牌建設成為提升競爭力的關鍵，區域公共品牌(如“都市農園”“城市菜園”)與企業品牌協同發展，通過地理標志認證、有機認證、綠色認證增強產品溢價能力;標準化覆蓋生產、服務、安全全流程，制定都市農產品質量標準、休閑服務規范、設施建設標準，通過溯源體系保障消費安全，提升行業整體形象。

想要了解更多都市農業行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年版都市農業產業政府戰略管理與區域發展戰略研究咨詢報告》。