全球職業教育行業發展如何？

根據《2024-2029年中國職業教育行業發展現狀及前景趨勢分析報告》分析，職業教育市場的價值鏈并非是通過各主體單點對單點的“流水線式”關系組成，而是一個由多個參與主體共同協作構成的復雜生態整體。在這一復雜的生態體系下，一個職業教育招聘或培訓的閉環可以由多個不同主體組合協作完成，而這也意味著生態中信息傳遞的路徑具有多樣性。豐富的傳遞路徑容易造成信息失真等潛在風險，隨著職業教育市場的不斷發展與信息量的不斷累計，職業教育數字化平臺的重要性日益凸顯，通過數字化平臺打通生態上的各個主體，串聯全生態信息，才能使整個生態和諧共生，運作流暢。

圖表：職業教育價值鏈

圖表：職業教育行業產業鏈圖譜

縱觀全球，職業教育規模整體呈上升態勢，不同國家地區根據自身的宏觀政策推動，經濟發展水平，勞動力供需變化及信息化程度，也呈現出不同的體量及增長動能。盡管近年出現的全球新冠疫情，各國政治格局動蕩及極端自然災害等現象對全球經濟帶來一定的負面影響，但在全球職業教育發展宏觀背景向好的大環境下，預計2026年全球職業教育市場規模將超過8000億美元。

全球職業教育市場發展與經濟發展程度有著密不可分的關系。在經濟水平發達的歐洲和大洋洲地區，職業教育參與率與高中入學率皆分別達到了17%和90%以上的水平。而反觀在經濟非發達的地區，職業教育參與率皆不足10%。但隨著經濟水平的發展，非發達地區職業教育參與率有明顯提升空間。例如東亞地區，隨著近年來地區經濟發展的顯著提升，高中入學率與經濟發達地區基本看齊。隨著欠發達地區的經濟水平提升，職業教育參與率也將迎來進一步提升的機會。

全球各地區因自身發展程度不同，擁有的產業比例也不盡相同，隨著近年工業化、信息化浪潮的席卷而來，全球產業格局發生轉變，產業人才需要持續精進自身以適應不斷變化的環境，這也為職業教育的全球化發展提供了肥沃的土壤。

21世紀以來，中美兩國勞工參與率皆呈現出持續走低的長期趨勢。與此同時，兩地勞動力市場的需求缺口卻日益增大疫情則進一步加速了“用工荒”的進程。這表明，當下勞動力市場的供需關系正在經歷的是結構性變化，而非短期刺激引起的波動。隨著老齡化與人口拐點的到來，未來市場或將面臨更大的壓力。在此背景下，職業教育將成為提升勞動生產率與實現勞動力資源有效配置的關鍵一環。

職業教育的推廣離不開各國政府與國際機構自上而下的推行。不同國家和地區對于職業教育發展的政策導向不同。例如，歐美地區各國對職業教育的關注度更高，且多以勞動力市場需求為導向，為有意接受職業教育的人提供經濟支持，為其工作能力的提升創造良好條件。而在非洲地區，當地政府多與國際組織進行合作，攜手企業共建職業教育體系，促進人口就業與經濟發展。以聯合國教科文組織為首的一些國際組織，正在積極通過在線教育等創新形式，推動區域或全球職業教育發展，促進人才的多元化成長。

職業教育將依托教育數字化的浪潮，全方位提升行業效能。職業教育數字化代表的不僅僅是將職業教育從傳統的線下教學轉移到線上的過程，而更多的是結合線上線下優勢進行組合教育，以求達到職業教育目的的最優成效。例如，對學生學習情況進行實時監測，而后結合大數據分析，將學生學習的薄弱點呈現給教培機構，做到對癥下藥，使學習效率得到相對的提升。又例如通過VR/AR的方式，進行線上實操訓練。不僅解決了傳統線下職業教育對教學設施的高要求，又能最大程度的避免學生在實操過程中因其心理壓力等因素導致受傷，使教學成果提升到最佳水平。

不同的生產力發展水平決定了不同的世界市場經濟發展狀況，職業教育滲透各行各業，發展程度與本國人口結構、經濟結構與產業發展息息相關。歐美地區職業教育發展相對成熟，多年的發展和迭代演進出相對完善的職業教育體系及教育模式；亞非拉地區發展仍在相對起步的階段，各地區正在積極探索符合自身人才發展需求的職業教育體系。

根據國務院發布的《國家職業教育改革實施方案》，我國職業教育與普通教育是兩種具有同等重要地位的不同教育類型。隨著我國進入新的發展階段，產業升級和經濟結構調整不斷加快，各行業對于技術技能人才需求日益迫切，職業教育的重要性也逐漸凸顯。我國職業教育體系分為學歷類職業教育學校和非學歷類職業培訓，為了進一步提升人才培養質量，職業資格證書及學歷證書的“雙證書”制度逐漸過渡為現在的“1+X”證書體系。

2021年是“十四五”開局之年，職業教育在政策的推動下駛入快車道，中央及各地政府積極履行發展職業教育主體的責任，大力推行職業教育發展。在政策利好的環境下，一方面職業教育企業積極優化教學內容及形式，另一方面終身學習的理念持續普及，2020年疫情對線下職業教育帶來的負面影響逐漸降低，2021年后職業教育有望持續蓬勃發展，非學歷教育市場規模增速將恢復，到2023年職業教育市場規模將超6400億。

進入“十四五”時期，中央對職業學校教育與職業技術教育發展分別提出不同的發展目標。針對職業學校教育領域，教育部發布《關于2022年職業教育重點工作介紹》，指出2022年是職業教育提質培優、改革攻堅的關鍵年。在職業技術培訓領域，人社部發布《“十四五”職業技能培訓規劃》（下簡稱《規劃》），提出職業技能培訓的四個主要目標與五個重點任務。在新型經濟增長方式下，加強創新型、應用型、技能型人才培養，技能型人才培養和職業資格認證政策相應推出，總基調是確立職業教育所應有的社會地位。