工程勘察設計行業能顯著提升經濟增長的質量

勘察設計在工程建設中起到龍頭作用，作為提高工程項目投資效益、社會效益，環境效益的最重要因素，城市建設勘察設計又是為所屬地域經濟、社會發展提供支撐的具有地緣特征的開放性的動態系統，融入城市建設活動和社會之中，依托建設活動和社會的發展而發展。

勘察設計行業包括勘察和設計兩個方面。勘察和設計都是工程實施前的極其重要的環節。勘察和設計之間有很緊密的關系，各級行政主管部門都是把勘察和設計劃歸一個職能部門管理的，例如勘察設計管理處、勘察設計管理科等。

根據《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程勘察設計資質管理規定》，工程設計資質還細分為21個行業，包括煤炭、化工石化醫藥、石油天然氣、電力、冶金、軍工、機械、商物糧(即原商業、物資、糧食)、核工業、電子通信廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運、民航、市政、海洋、水利、農林、建筑等。

圖表：2021-2023年企業數量分析

數據來源：住建部

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國工程勘察設計行業市場全景調研與發展前景預測報告》顯示：2021-2023年工程勘察設計行業企業數量不斷增多，根據統計，2023年，全國共有29352個具有工程勘察設計資質的企業參加了統計，同比增長6.3%。其中，具有工程勘察資質的企業3081個，占10.5%;具有工程設計資質的企業26271個，占89.5%。

一、行業對固定資產形成有指導作用

工程勘察設計活動是中國基本建設程序中十分重要的內容之一，是固定資產投資轉化為現實生產力的先導性工作。所有的工程建設項目都必須首先經過可行性研究和工程勘察設計，然后繪制成建設藍圖，才能進行實施。每年中國的固定資產投資數以萬億計，只要其中一個百分點的固定資產質量有問題，其造成的經濟損失將是十分巨大的。因此，工程勘察設計水平的好壞，直接關系到工程建設項目的好壞，工程勘察設計對固定資產投資具有先導和決定性的影響。

工程勘察設計作為技術密集型、智力密集型的生產性服務業，在工程建設領域落實科學發展觀及實施國家產業政策方面發揮著重要的引領和主導作用。工程勘察設計是為工程建設項目的決策與實施提供全過程技術和管理服務的行業，在提高投資效益、轉變經濟發展方式、加強節能減排、保護生態環境和確保工程質量安全等方面肩負著重要的責任，是工程建設不可缺少的關鍵環節。工程勘察設計是把工程建設科技成果轉化為現實生產力的主要途徑之一，是推動技術創新、管理創新和產品創新的主要平臺，是帶動相關裝備制造、建筑材料、建筑施工等行業發展的先導，是整個工程建設的靈魂。

二、行業能顯著提升經濟增長的質量

工程勘察設計行業業務形態和客戶需求繼續呈現多樣化趨勢，工程勘察設計單位在滿足市場需求的同時開創新的業務模式和領域，實現了勘察設計行業的可持續發展。

在全球金融危機中，我國經濟在世界各主要經濟體中率先克服困難、實現企穩回升。隨著我國在世界經濟體系中發揮越來越大的作用，我國工程勘察設計行業發揮比較優勢，“走出去”戰略將獲得更多的空間和機遇。

全面貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式、推進產業結構優化升級，發展低碳經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，都將對工程勘察設計行業提出更高要求，也將為工程勘察設計行業帶來新的市場空間和歷史重任。工程勘察設計行業的整合優化將進一步加快，行業集中度將進一步提升，企業的發展模式、業務模式轉型將進一步推進。

三、行業是實現可持續增長的最佳手段

我國工程勘察設計業的行業結構以大綜合和小綜合為特點，與國外相比差異較大，但未來隨著行業的發展，行業的格局最終會同國際接軌，建議國內勘察設計企業根據自身的條件選擇轉型方向和轉型模式，以應對未來的激烈競爭。縱觀目前勘察設計行業發展的格局，基本上可以看出，大多數細分行業的發展情況是與國家的投資拉動性政策密切相關。隨著我國經濟轉型和產業結構調整，固定資產投資的相應調整將影響工程勘察設計行業未來的市場空間，工程勘察設計行業的競爭將更加激烈和復雜。各種地區區域性發展規劃密集出臺，工程勘察設計行業市場競爭將呈現出更顯不同的區域性需求特征。

四、行業是實現國家創新型戰略的重要因素

在“十四五”期間，勘察設計市場必然會在需求端和供給端同步實現市場化;低碳、綠色、節能、環保等理念逐步興起，將成為工程勘察設計單位關注的熱點，并對工程勘察設計不同細分行業帶來不同的機遇與挑戰。對于設計單位而言，要立足于現有業務的轉型和升級、新興市場的關注和積極拓展、資源配置調整和機制體系完善，跳出原有的思維禁錮，進行積極的創造性思考和創新性探索。具體的說轉向總包的需要提升項目管理能力、資源整合能力和融資能力等關鍵能力。轉向專業化公司的需要苦練內功提升技術水平，以關鍵技術作為發展的根本。