大氣污染行業現狀及發展趨勢預測

環境保護部近日發布公告，將在重點控制區的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業以及燃煤鍋爐項目執行大氣污染物特別排放限值。

據介紹，執行大氣污染物特別排放限值的地區為納入國務院批復實施的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》的重點控制區，共涉及京津冀、長三角、珠三角等“三區十群”19個省(區、市)47個地級及以上城市。

環保部要求，重點控制區內各級環保部門要嚴格按照大氣污染物特別排放限值要求，審批所有新建項目，按照“三同時”制度進行管理，確保滿足特別排放限值要求。現有火電、鋼鐵企業不能達到大氣污染物特別排放限值要求的，應根據超標情況制訂限期治理措施。限期治理后仍不能達標的，應限產限排或關停，并按相關規定進行處罰。

為確保大氣污染行業數據精準性以及內容的可參考價值，我們研究團隊通過上市公司年報、廠家調研、經銷商座談、專家驗證等多渠道開展數據采集工作，并對數據進行多維度分析，以求深度剖析行業各個領域，使從業者能夠從多種維度、多個側面綜合了解大氣污染行業的發展態勢，創新前沿熱點，進而賦能大氣污染從業者搶跑轉型賽道。

根據中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國大氣污染行業發展趨勢與投資咨詢報告》顯示：

大氣污染防治和應對氣候變化具有協同性，我國能源活動相關的二氧化碳排放和大氣污染物排放是同根同源同過程，減少大氣污染物排放的措施也會相應地減少二氧化碳的排放。圍繞產業結構、能源結構和交通結構調整，我國已實施了一系列減排大氣污染物的措施。

京津冀及周邊地區“2+26”城市冶金、建材、石化等高能耗、高排放行業聚集。據鋼鐵工業協會統計，2018年“2+26”城市粗鋼產量約3億噸(占全國30%)，焦炭產量9083萬噸;單位國土面積粗鋼、焦炭產量分別是全國平均水平的11.8倍和7.3倍(圖1)。2018年“2+26”城市石油煉化能力(原油一次加工)為3.5億噸(占全國44%)，原油加工量為2.3億噸(占全國38%)，單位國土面積石油煉化能力是全國平均水平的15.1倍(圖1)。“2+26”城市同時也是建材主要產區和消費區，聚集了全國23%的平板玻璃、16%的衛生陶瓷、10%的水泥熟料產能，涉及水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料等工業爐窯近5000座。

中國已經成為世界上空氣質量改善最快的國家。十年來，全國74個重點城市PM2.5平均濃度下降了56%，重污染天數減少了87%;2021年，全國地級及以上城市重污染天數比2015年減少了51%。我國是第一個治理PM2.5的發展中國家，被譽為全球治理大氣污染速度最快的國家。根據生態環境部發布的數據，全國338個地級及以上城市中，有近三成城市存在不同程度的污染。其中，輕度污染、中度污染、重度污染、嚴重污染分別占到15.6%、3.9%、1.9%、0.7%。全國337個城市空氣質量為優良的天數占比達到87%，輕度污染天數占比為9.8%，中度、重度及嚴重污染占比分別為2%、0.9%和0.3%。

根據2018年“2+26”城市工業源清單數據分析，工業源的一次PM2.5、SO2、NOx和VOCs污染物排放量分別占區域總排放量的60%、46%、23%和49%(圖2)。其中，鋼鐵、焦化、水泥、玻璃和石化幾個重點行業的一次PM2.5、SO2、NOx和VOCs污染物排放量占到了工業源總排放量的50%、63%、80%和66%(圖3)。

大氣污染防治面臨嚴峻形勢：一是“十四五”以來，我國大氣污染防治進入了以降塵量為主要指標的攻堅階段;二是北方地區冬季煤煙型污染問題突出;三是機動車污染對環境空氣質量影響日益明顯，重污染天氣過程頻繁出現。未來一段時期，受氣候變化、能源消費結構、產業布局等因素的影響，我國大氣污染防治工作面臨更加嚴峻的形勢。同時要清醒地認識到：與世界發達國家相比，我國生態環境質量總體仍不高，主要污染物排放總量仍處于高位。

中國大氣污染行業發展現狀

發達國家大氣污染已基本得到有效治理，排放標準已趨于穩定，大氣污染治理市場的政策推動力減弱，行業進入存量市場更新階段。發達國家已擁有較為成熟的大氣污染治理技術，近年來相關技術雖無顛覆性革新，但在技術優化、協同控制、節能降耗、智慧控制、新材料開發等方面創新不斷。目前，我國多個省份均發布了大氣污染治理相關政策，從地域上看，北方地區由于重工業企業較多、空氣質量相對較差，相關政策數量也更多。除制定大氣污染治理目標外，上海、山西、遼寧、浙江、湖南、云南、甘肅等省份還出臺了鼓勵煙氣治理裝備發展的政策。

雖然近幾年京津冀及周邊地區大氣污染治理成效顯著，但冶金、建材、石化等重點行業存在產能大、產業結構及布局不合理、清潔生產和污染綜合治理水平較低等問題，仍有較大減排空間。因此，還需通過提標改造和加強全過程綜合治理，特別是全面做好鋼鐵行業的超低排放改造，深化重點行業污染治理工作，大幅削減污染物排放量。同時大力強化對冶金、建材、石化等重點行業的環境監管，確保已建成的污染防治設施穩定發揮應有的減排效果。

2023年全國生態環境保護工作會議提出，新的一年要持續深入打好“藍天保衛戰”。對此，大氣污染防治和應對氣候變化具有協同性，我國能源活動相關的二氧化碳排放和大氣污染物排放是同根同源同過程，減少大氣污染物排放的措施也會相應地減少二氧化碳的排放。據了解，圍繞產業結構、能源結構和交通結構調整，我國已實施了一系列減排大氣污染物的措施。2022年與2013年相比，全國燃煤鍋爐從原有的52萬臺減少到現在的不足10萬臺，農村散煤治理也完成3500萬戶，總共減少煤炭消費約5億噸，協同減少二氧化碳10億噸。在這些措施行之有效的情況下，“十四五”期間肯定還會持續堅持。

在加強治理方面，能源領域堅持發展非化石能源與煤炭集中清潔高效利用并舉，重點削減非電用煤，尤其是低效、分散、污染物排放量大的散煤，持續推進北方地區冬季清潔取暖，有序推進工業燃煤和農業用煤的清潔能源替代。產業領域推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，減少獨立煤炭洗選、獨立焦化、獨立燒結(球團)和獨立熱軋企業，推動鋼鐵、水泥、焦化行業和鍋爐超低排放改造。交通領域加快推進公轉鐵、公轉水、油改電、油改氫能等。以重污染天氣重點行業績效分級、重點行業超低排放改造、清潔化運輸為切入點，不斷創新電動重卡的應用場景。下一步將持續推進鋼鐵、電力、煤炭等重點行業的清潔化運輸。

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