中國公共安全行業正處于政策扶持、技術突破與市場需求升級的三重驅動期。從智能化升級到應用場景拓展，從綠色化轉型到全球化布局，行業正以創新為引擎，構建覆蓋全鏈條、全周期的現代治理體系。根據中研普華產業研究院發布的《中國公共安全行業“十五五”發展趨勢報告》分析,未來，隨著AIoT、量子計算等技術的持續滲透，公共安全領域將涌現更多“中國方案”，為全球安全治理貢獻智慧。
公共安全是社會穩定運行的基石，其范疇涵蓋自然災害防御、事故災難管控、公共衛生事件應對及社會治安維護等多個維度。隨著城市化進程加速與風險形態多元化，中國公共安全體系正經歷從被動應對向主動防控的轉型。政策層面，國家“十四五”規劃明確提出“建設更高水平的平安中國”，推動智慧城市、雪亮工程等項目落地;技術層面，AIoT(智能物聯網)、大數據、5G等技術的深度融合，催生了智能安防、應急管理平臺等創新應用。本報告通過解析行業現狀、技術趨勢及市場格局，揭示公共安全領域在智能化、集成化、綠色化方向上的發展機遇。
公共安全是指通過系統性預防與應急機制，保障社會公眾生命、健康、財產安全及社會秩序穩定的綜合治理體系。其核心目標在于消除或降低自然災害、事故災難、公共衛生事件及社會安全事件對公眾生存權與發展權的威脅。從覆蓋范圍看，公共安全既包含物理安全(如交通安全、消防安全)、環境安全(如食品安全、生態安全)，也涉及信息安全(如網絡安全、數據安全)及社會秩序維護(如治安管理、反恐防暴)。
公共安全的實現依賴于多主體協同：政府主導法律法規制定與應急管理機制構建，社會組織提供技術支撐與資源整合，公眾通過參與社區治理與應急演練提升自救能力。例如，2025年施行的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》明確視頻系統納入公共基礎設施管理，禁止在隱私區域安裝采集設備，體現了法治保障與技術規范的結合。
政策驅動與技術賦能雙輪并行
國家“十四五”規劃將公共安全納入國家安全體系，推動“智慧城市”“雪亮工程”等項目規模化落地。政策紅利直接帶動視頻監控設備、大數據平臺等基礎設施采購量激增。技術層面，AIoT技術實現設備互聯與數據實時分析，例如交通監控系統可自動識別違章行為并聯動信號燈調控，響應時間縮短至毫秒級;城市級安全大腦整合多部門數據，使跨領域協同效率提升。
政策與技術的雙重驅動下，行業生態加速重構。傳統安防企業通過全產業鏈布局鞏固高端市場，新興科技公司憑借AI算法、物聯網平臺等差異化技術切入細分領域，形成“頭部主導+細分突圍”的競爭格局。
細分市場呈現差異化增長
視頻監控、網絡安全、應急管理構成公共安全三大核心板塊。視頻監控領域，智能攝像頭識別準確率突破95%，人臉識別、車牌識別技術普及率超80%，應用場景從交通樞紐、商業中心延伸至智能家居、社區治理;網絡安全領域，隨著《數據安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》落地，數據加密、入侵檢測等防護需求激增，企業級市場年均增長率超20%;應急管理領域，智慧消防、網絡靶場等新興場景成為增長主力，通過模擬演練與資源調度優化，提升突發事件響應效率。
根據中研普華產業研究院發布的《中國公共安全行業“十五五”發展趨勢報告》顯示分析
區域市場分化與產業鏈協同
東部沿海地區憑借經濟實力與數字化基建水平，率先落地智慧安防項目，占據市場份額;中西部地區通過承接產業轉移，在智能工廠、交通動態化管理等領域形成特色優勢。產業鏈層面，上游設備制造商聚焦傳感器、芯片等核心部件國產化，中游系統集成商推動“監測-預警-處置”全流程閉環，下游服務提供商針對政府、企業、個人用戶提供定制化解決方案。例如，高新興科技集團通過整合無人機巡查、智能門鎖等設備，滿足家庭安防與工業園區管理需求。
風險形態演變與應對挑戰
城市化進程加速與人口密度上升，導致高層建筑、地下空間等重點區域安全管理壓力增大;極端天氣頻發與氣候變化，迫使災害預警體系向“空天地一體化”升級;網絡安全威脅升級，要求公共信息系統構建動態防御機制。此外，跨境犯罪、網絡詐騙等新型犯罪形式，對跨部門數據共享與協同執法提出更高要求。
綠色化轉型與可持續發展
響應“雙碳”目標，低功耗傳感器、新能源應急設備占比持續提升。例如，太陽能供電監控設備續航時間達15天，較傳統設備節能;某企業研發的量子通信加密技術，在保障數據安全的同時降低能耗。綠色化轉型不僅符合環保要求，也成為企業提升市場競爭力的關鍵路徑。
二、公共安全行業未來趨勢展望
技術融合驅動智能化升級
AI、物聯網、大數據的深度融合將推動公共安全系統從“被動監控”轉向“主動防御”。智能視頻監控可自動識別異常行為并觸發預警，減少人工巡檢成本;無人機、機器人廣泛應用于消防與救援場景，降低人力風險。未來，量子計算、腦機接口等前沿技術有望納入公共安全技術儲備，為復雜風險應對提供新工具。
應用場景多元化與生態構建
“平安城市”“智慧社區”項目推進，促使公共安全應用場景向縱深拓展。政府端聚焦智慧城市、應急管理等重大項目，企業端強化工業園區、金融、交通等領域安防需求，個人端智能家居安防市場爆發。產業鏈上下游通過生態構建實現資源共享，例如城市級安全大腦整合氣象、地質、交通數據，形成“一網統管”的決策支持體系。
全球化競爭與本土化創新
隨著“一帶一路”倡議深化，中國公共安全企業加速出海，在東南亞、中東等地區輸出智能電網、安防解決方案。本土化創新成為關鍵，例如針對熱帶氣候設計的防洪排澇系統，或結合當地文化習慣的社區治理模式。同時，國際標準接軌與跨境合作加強，中國在全球公共安全治理中的話語權持續提升。
如需獲取完整版報告及定制化戰略規劃方案，請查看中研普華產業研究院的《中國公共安全行業“十五五”發展趨勢報告》。
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