智慧城市建設投融資情況

智慧城市建設投融資情況

一、行業資金渠道分析

智慧城市建設工作已列入當地國民經濟和社會發展“十三五”規劃或相關專項規劃;已完成智慧城市發展規劃綱要編制;已有明確的智慧城市建設資金籌措方案和保障渠道，如已列入政府財政預算;責任主體的主要負責人負責創建國家智慧城市試點申報和組織管理。智慧城市建設主要由政府主導，政府渠道和資金較為關鍵。

圖表：智慧城市建設資金渠道

二、固定資產投資分析

隨著我國城鎮化的推進，公共交通及道路橋梁投資將維持高位，智慧城市建設固定資產投資需求在未來仍有較好的韌性。

三、智慧城市建設投資現狀分析

近年來我國各地加大智慧城市建設步伐，爭相通過信息技術、智能技術等對城市進行重塑和再造，以期提升城市綜合治理能力，實現城市高質量發展。我國智慧城市建設正進入投資高峰期，當前需要進一步打破數據壁壘、加大數據共享，切實提升信息惠民服務和公眾的便利度、獲得感。

自2012年起相關主管部門連續發文開始著手建設智慧城市，標志著我國智慧城市發展進入探索階段。2014年3月發布的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)將智慧城市列為我國城市發展的三大目標之一。目前，新型智慧城市建設已上升為國家戰略。

我國智慧城市建設迄今已經歷探索階段、推進階段和新型智慧城市建設階段。有關部門統計，中國100%以上的副省級以上城市、95%的地級及以上城市、70%的縣級及以上城市都提出了建設智慧城市的方案。另外，我國已經組織開展了智慧城市頂層設計指南、技術參考模型、公共信息平臺、數據融合等37項國家標準的研制工作，已經累計發布實施了20項國家標準。

互聯網在3-5線城市的下沉開啟了互聯網的“下半場”，而智慧城市在3-5線城市的深入將真正帶來智慧城市市場建設的新浪潮。隨著政策主導方向清晰明確、技術方案成熟易獲、智慧城市投資絕對占比低等因素變化，3-5線城市的智慧城市建設將迎來發展新高潮，是廠商值得關注的潛力市場。

中國城市與社區的智慧化升級是國家、社會、產業和企業發展的重大機遇。智慧社區的智慧程度取決于數據如何被產生、收集、傳輸、處理、存儲以及呈現。豐富多樣的應用場景產生海量的數據，帶來新的技術挑戰，也將促進人工智能、新一代通信與網絡等技術的快速發展。

目前，各地正加快推進智慧城市建設步伐，通過信息化手段提升城市精準治理水平，逐步實現城市管理、服務和經濟發展的數字化、智能化、智慧化。但與此同時，當前我國智慧城市建設也面臨一些突出問題，比如重建設輕運營問題突出，惠民服務和市民體驗度不夠;數據共享融合難度較大，尚未形成合縱聯橫的有效機制;建設投融資模式單一，政府引導市場主導尚未真正確立;數據安全形勢依然嚴峻等。

現在智慧城市建設過程中仍存在若干問題，比如應用場景不夠豐富、功能過于碎片化等。建設智慧城市，目的就是要在平臺上讓各種數據要素能夠便利流動起來，因此接下來仍要努力解決“數據孤島”問題。

當前我國智慧城市建設“成就不小、問題不少、未來難度更大”，推動新型智慧城市高質量發展，接下來一是要整體思考總結智慧城市過去發展存在的問題;二是要把城鎮化本身的問題和智慧城市發展融合起來思考;三是在未來智慧城市建設中要避免重復建設、重復投入和資源浪費問題;四是新型智慧城市發展需要根據信息化規律和數據流動規律來重新構建政府組織架構。

除此之外，智慧城市建設的一大目標即服務居民生活。“重建設輕運營”是之前我國智慧城市建設過程中普遍面臨的一大不足。隨著智慧城市將逐步從投入期進入見效期，需要切實提升信息惠民服務和公眾的便利度、獲得感。

2028年智慧城市建設投資機會

一、行業及產業鏈投資機會

近年來，多地將智慧城市建設作為產業和振興發展的切入點來抓，堅持高點站位、戰略謀劃、整合資源，使其在新一輪互聯網和信息產業發展中快速集聚放大乘數效應，促進新舊動能轉換。智慧城市已上升為國家戰略，隨著政策紅利的進一步釋放、資金的大量投入，智慧城市產業也將迎來新的發展高潮。隨著城市精細化管理的推進，以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環境幸福感的提升，智慧城市的深度應用將進入新的發展階段。”

智慧城市建設的發展空間被廣泛看好的同時，資本也在加快布局。近年來，平安、阿里、騰訊，華為(業內簡稱PATH)幾家大型企業積極投身智慧城市，基于自身的資源優勢，極大地豐富了智慧城市的實踐，智慧城市建設迎來新一輪提速期。

二、細分市場投資機會

智慧城市涵蓋的范圍很廣，從功能上講，涉及了城市運行狀態的感知、傳輸、計算、分析、共享、決策，對城市基礎設施、管理、運行、民生等方面進行信息化、智能化和智慧化。智慧城市產業鏈從上游到下游主要包含了：頂層設計、硬件、軟件、系統集成、運營、應用等部分。在應用方面，主要包括：智慧安防、政務云、智慧交通、智慧醫療、智慧能源等。其中，安防、政務云、智慧交通、智慧醫療涉及了民生的基本剛性需求，且在我國亟待發展，有望在智慧城市的建設中先行。

欲了解更多行業的未來發展前景，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2025-2030年中國智慧城市行業發展前景及投資戰略分析報告》。