2024年全球及中國養老行業市場全景調研

東盟與中日韓應對老齡化國際論壇在京舉行

11月6日至7日，東盟與中日韓應對老齡化國際論壇在北京舉行，本次論壇旨在“加強應對老齡化區域合作，推動增進老年人福祉”。

民政部部長陸治原指出，本次論壇在全球老齡化進程加速的背景下召開，意義重大。作為東亞區域合作最成熟的機制之一，10+3機制為東亞繁榮發展作出積極貢獻。

陸治原表示，中國政府高度重視人口老齡化問題，將積極應對人口老齡化確定為國家戰略，堅持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，不斷健全老齡政策法規體系，加強老年人社會保障、養老服務、健康支撐體系建設，積極促進老年人社會參與，大力建設老年友好型社會，有效提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

黨的二十大報告指出：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。”這為我國養老事業和產業的進一步深入發展指明了方向，提供了根本遵循和發展動力。2024年政府工作報告中，“養老”成為高頻詞。

全球及中國養老行業市場全景調研

民政部官網發布的《2023年民政事業發展統計公報》披露，截至2023年底，全國60周歲及以上老年人口29697萬人，占總人口的21.1%，其中65周歲及以上老年人口21676萬人，占總人口的15.4%。

我國老齡化程度加劇已是事實。老齡人口增速超過全國人口增速，且在未來30年內將有較快增長，新中國成立后首個生育高峰群體將退休進入養老。同期，受計劃生育效應影響，青壯年人口規模相較減少，老年撫養比增加。“四二一”形式的家庭結構和空巢老人的普遍現象表明，傳統家庭贍養的模式正在面臨較大壓力，社會養老價值開始凸顯。同時，國家政策密集出臺，利好養老服務產業，成為老人養老新寄托。

2024年年初，國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，明確要實施積極應對人口老齡化國家戰略，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。

據中研產業研究院《2024-2029年中國養老行業市場全景調研與發展前景預測報告》分析：

世界范圍也面臨嚴峻老齡化問題，典型的養老范本為日本和美國。

日本于20世紀70年代步入老齡化階段，1994年65歲以上人口超過14%，進入老齡社會。此后，老齡化率持續攀升，根據日本內閣府新發布的《高齡社會白皮書》，截至2022年10月1日，日本總人口約為1億2495萬人，其中65歲以上人口為3624萬人，老齡化率達到29.0%。

日本是國家養老的典型，著名的介護保險僅需參保人繳納10%的費用，其余由各級政府和保險公司承擔。同時，日本的精細化養老模式值得老齡化深入中的中國借鑒，包括養老機構的運營模式、智能化居家養老和家庭及公共適老設施建設等。

美國則以商業化養老形式著稱，國家財政負擔相對較輕，國民依據自己經濟實力選擇適合的養老方式;同時養老地產以房地產信托基金(REITs)模式居多，能夠較長期、低成本獲取開發資金，保障養老項目持續經營。

值得關注的是，隨著老齡化程度加深，面向老年人服務的健康顧問和體檢醫生、療養院從業者、家庭護理師等需求激增，獨居老人的心理健康問題亟須關注。在日本，約半數的老年人會發生摔倒骨折、老年癡呆、精神衰弱問題。

在中國，老年人對養老護理的需求都是長期的，隨著人口老齡化數量的不斷增加，累積的護理需求也將大幅上升。多層次多樣化的養老需求，對從業者專業素質提出了更高要求，包括老年人能力評估師、養老顧問等在內的一系列領域更細分、專業性更強的新職業應運而生。上海是全國最早推行養老顧問制度的城市之一。截至2023年底共有養老顧問點6988個，養老顧問人數達1.03萬人。

據報道，隨著養老需求不斷變化，專業化、精細化人才缺口仍然較大。上海市北職業技術培訓中心負責人表示，近年來一線養老護理員緊缺，培訓中心每月會開展2至3個養老護理員初級班培訓，學員基本上結業證書還沒拿到，已經被各類機構預訂。

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