行業政策 兩部門印發《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》

電網調峰、儲能和智能化調度能力建設是提升電力系統調節能力的主要舉措，是推動新能源大規模高比例發展的關鍵支撐，是構建新型電力系統的重要內容。

近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關于加強電網調峰儲能和智能化調度能力建設的指導意見》，其中提出，到2027年，電力系統調節能力顯著提升，抽水蓄能電站投運規模達到8000萬千瓦以上，需求側響應能力達到最大負荷的5%以上，保障新型儲能市場化發展的政策體系基本建成，適應新型電力系統的智能化調度體系逐步形成，支撐全國新能源發電量占比達到20%以上、新能源利用率保持在合理水平。

《指導意見》堅持系統觀念，統籌源、網、荷、儲各側調節資源，重點部署了四方面任務。一是加強調峰能力建設。著力提升支撐性電源調峰能力，統籌提升可再生能源調峰能力，大力提升電網優化配置可再生能源能力，挖掘需求側資源調峰潛力。二是推進儲能能力建設。做好抽水蓄能電站規劃建設，推進電源側新型儲能建設，優化電力輸、配環節新型儲能發展規模和布局，發展用戶側新型儲能，推動新型儲能技術多元化協調發展。三是推動智能化調度能力建設。推進新型電力調度支持系統建設，提升大電網跨省跨區協調調度能力，健全新型配電網調度運行機制，探索多能源品種和源網荷儲協同調度機制。四是強化市場機制和政策支持保障。積極推動各類調節資源參與電力市場，建立健全促進調節資源發展的價格機制，健全完善管理體系。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國電力系統行業深度調研及投資機會分析報告》顯示：

用電量是國民經濟發展的 “晴雨表”。2023年，全國全社會用電量9.22萬億千瓦時，人均用電量6539千瓦時;全社會用電量同比增長6.7%，增速比2022年提高3.1個百分點。

從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，2023年我國電力行業綠色低碳轉型趨勢持續推進。截至2023年底，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦，同比增長13.9%;人均發電裝機容量自2014年底歷史性突破1千瓦/人后，在2023年首次歷史性突破2千瓦/人，達到2.1千瓦/人;非化石能源發電裝機在2023年首次超過火電裝機規模，占總裝機容量比重在2023年首次超過50%，煤電裝機占比首次降至40%以下。

電力系統是由發電、變電、輸電、配電和用電等環節組成的電能生產與消費系統。每個環節都有其特定的功能和作用，共同確保電力系統的安全、穩定和高效運行。

在發電環節，各種類型的發電廠(如火力發電廠、水力發電廠、風力發電廠、核能發電廠等)將一次能源(如煤、水、風、核能等)轉化為電能。這些電能隨后進入變電環節，通過變壓器將電壓升高或降低，以適應輸電和配電的需求。

電力系統行業發展前景

近年來，電力行業積極推動綠色低碳轉型，電源結構已由過去以煤為主向多元化、綠色化轉變。2023年，全國新增發電裝機容量3.7億千瓦，同比多投產1.7億千瓦。其中，新增并網太陽能發電裝機容量2.2億千瓦，同比多投產1.3億千瓦，占新增發電裝機總容量的比重達到58.5%，并網風電和太陽能發電總裝機規模突破10億千瓦。截至2023年底，全國全口徑發電裝機容量29.2億千瓦，其中非化石能源發電裝機容量15.7億千瓦，占總裝機容量比重在2023年首次突破50%，達到53.9%。分類型看，水電4.2億千瓦，其中抽水蓄能5094萬千瓦;核電5691萬千瓦;并網風電4.4億千瓦，其中陸上風電4.0億千瓦、海上風電3729萬千瓦;并網太陽能發電6.1億千瓦。

電力系統行業的發展與能源需求、技術進步、環境政策等多方面因素緊密相關。隨著技術的進步和成本的降低，可再生能源在電力系統中的占比將進一步提高，推動電力系統向更加綠色、低碳的方向發展。

國家電網公司提出，要推動建設新型能源體系，構建新型電力系統。要加快建設現代智慧配電網，更好地適應分布式能源、微電網、電動汽車等發展需要。大力推動抽水蓄能電站建設和煤電靈活性改造，支持各類儲能健康有序發展，強化源網荷儲互動、多能協同互補，不斷增強系統綜合調節能力。2023年要積極推進能源清潔低碳轉型，加快構建新型電力系統。高質量服務新能源發展，高速度推進跨區通道建設，高水平做好主網架規劃，高質量發展現代智慧配電網，高效能提升負荷調節能力，高標準推動公司碳管理工作。

中電聯預計，2024年全國電力消費平穩增長，綜合考慮宏觀經濟、用能電氣化等因素，全年全社會用電量比2023年增長6%左右。從政策層面看，新能源、儲能、配電自動化等領域都已經成為我國新能源政策的重點支持領域。政策的推動將促進電力系統行業的發展，并為其提供更多的市場機遇。

中央財經委第九次會議上首次提出“構建以新能源為主體的新型電力系統”，明確了“雙碳”背景下我國能源電力轉型發展的方向。“十四五”期間電力設備行業景氣上行，電網投資持續增長，我國新型電力系統建設迫切。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國電力系統行業深度調研及投資機會分析報告》。