2024服務貿易行業發展前瞻與投資戰略規劃 國辦：全面實施跨境服務貿易負面清單

國務院辦公廳日前印發的《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》中，關于建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度的提出，是推動我國服務貿易高質量發展的重要舉措。

一、制度背景與意義

服務貿易作為國際貿易的重要組成部分，對于構建新發展格局、推動經濟高質量發展具有重要意義。建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，是加快服務貿易制度型開放、推動服務貿易高質量發展的關鍵步驟。這一制度旨在通過明確跨境服務貿易的限制和禁止領域，為服務貿易提供更加透明、可預期的市場環境，促進服務貿易的自由化、便利化。

二、制度內容

全面實施跨境服務貿易負面清單：

建立跨境服務貿易負面清單，明確列出在特定領域或條件下，跨境服務貿易的限制和禁止事項。

負面清單之外的跨境服務貿易，將按照境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理，即實行國民待遇。

建立相應管理制度：

為確保負面清單的有效實施，將建立與負面清單管理相適應的各項制度，包括審批、許可、備案等事項的工作流程和管理規范。

加強工作銜接與法規調整：

加強各項行政審批、許可、備案等事項與跨境服務貿易負面清單的工作銜接，確保政策執行的一致性和連貫性。

及時調整與負面清單不符的法規規章、規范性文件等，確保法律法規體系與負面清單管理制度的協調統一。

三、制度影響與展望

提升服務貿易自由化水平：

跨境服務貿易負面清單管理制度的實施，將有效降低服務貿易領域的市場準入門檻，提升服務貿易的自由化水平。

這將有助于吸引更多外資進入我國服務貿易領域，促進服務貿易的國際化發展。

推動服務貿易創新發展：

通過明確跨境服務貿易的限制和禁止領域，為服務貿易的創新發展留出更多空間。

鼓勵企業在負面清單之外的領域開展創新活動，推動服務貿易的轉型升級和高質量發展。

加強風險防范與監管：

在推動服務貿易自由化的同時，加強重點行業和領域的監管和風險防范。

建立對服務貿易領域重大開放舉措的風險評估、預警和防控機制，確保服務貿易的健康發展。

促進國際合作與交流：

跨境服務貿易負面清單管理制度的實施，將有利于我國與其他國家和地區在服務貿易領域的合作與交流。

通過與國際接軌的負面清單管理制度，提升我國服務貿易的國際競爭力和影響力。

建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度是我國推動服務貿易高質量發展的重要舉措。該制度的實施將有助于提升服務貿易的自由化水平、推動服務貿易的創新發展、加強風險防范與監管以及促進國際合作與交流。

據中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國服務貿易行業發展前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析

服務貿易行業發展現狀及未來市場經濟發展趨勢

一、服務貿易行業發展現狀

快速增長：

商務部數據顯示，2024年上半年，我國服務貿易繼續快速增長，服務進出口總額達到35980.3億元人民幣，同比增長14%。這一數據表明，我國服務貿易在復雜多變的國際環境中仍然保持了強勁的增長勢頭。

知識密集型服務貿易增長顯著。上半年，知識密集型服務進出口總額達到14176.2億元，同比增長3.7%。其中，知識產權使用費和個人文化和娛樂服務等領域的增長尤為突出。

結構優化：

我國服務貿易結構不斷優化，知識密集型服務貿易占比上升。這反映出我國服務貿易正在向高質量、高技術含量方向發展。

旅行服務作為服務貿易的重要組成部分，也保持了高速增長。上半年，旅行服務進出口總額達到9617.1億元，同比增長47.7%，成為服務貿易的第一大領域。

區域差異：

我國服務貿易的發展在區域上呈現不平衡態勢。東部地區服務貿易占主導地位，中西部地區服務貿易發展相對滯后。這在一定程度上與中西部地區的產業結構和服務業基礎薄弱有關。

二、未來市場經濟發展趨勢

持續增長動力強勁：

隨著全球經濟逐步復蘇，特別是WTO預測全球貿易增長將在未來幾年內加快，服務貿易作為全球經濟的重要組成部分，將受益于這一趨勢，持續增長動力強勁。

技術驅動：

人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等新一代數字技術的發展將大幅提升服務的可貿易性，推動知識密集型服務貿易成為服務貿易的重要增長點。

政策支持：

中國政府將進一步支持以知識密集、技術密集為主力的新興服務貿易發展，穩步提升其在服務貿易中的占比，為貿易高質量發展做出更大貢獻。

數字化轉型：

數字化轉型將賦予服務貿易更強的抗風險能力。視頻會議、在線教育、遠程醫療、服務外包等新模式逐漸成為工作常態，將帶動服務貿易迅速增長。

國際合作：

中國將不斷完善數字貿易頂層設計，通過申請加入DEPA、CPTPP等國際高標準自貿協定，積極參與全球數字貿易規則制定，加強與國際社會在數字貿易領域的合作。

傳統服務貿易占比下降，新興服務貿易崛起：

以旅游、運輸服務為代表的傳統服務貿易雖然規模在增長，但其在服務貿易總規模中的占比卻在下降。而知識和技術密集型的服務貿易占比在提升，預計知識產權相關服務會逐漸成為服務貿易的主角。

區域合作與開放水平提升：

受RCEP利好帶動，中國與域內國家的服務貿易往來有望得到較大幅度拓展。同時，“一帶一路”倡議也將進一步釋放中國與共建國家、新興市場國家、發展中國家的服務貿易合作潛力。

我國服務貿易行業在快速發展的同時，也面臨著結構優化、區域平衡、技術創新和國際合作等挑戰和機遇。未來，隨著全球經濟復蘇、技術進步和政策支持的加強，我國服務貿易有望繼續保持高速增長態勢，為我國經濟的高質量發展注入新的動力。

2024年服務貿易行業市場的未來發展前景趨勢呈現出持續增長、知識密集型服務貿易占比提升、數字貿易成為新引擎、服務貿易結構不斷優化、區域合作與開放水平提升以及保稅區及“保稅+服務貿易”新模式蓬勃發展的特點。這些趨勢將共同推動中國服務貿易實現高質量發展。

服務貿易行業的結構將不斷優化。知識密集型服務、高端生產性服務等領域的占比將逐漸提高，成為服務貿易的新增長點。同時，服務貿易的國際競爭力也將不斷提升，為全球經濟增長注入新的動力。然而，服務貿易行業也面臨一些挑戰。全球服務貿易規則的不斷重塑、市場競爭的加劇、技術更新換代的速度加快等因素都將對服務貿易行業帶來挑戰。因此，服務貿易企業需要不斷加強技術創新和人才培養，提高服務質量和競爭力，以應對市場的變化和挑戰。

2024年服務貿易行業市場將繼續保持強勁的發展勢頭，但也需要克服一些挑戰和困難。隨著全球化和數字化的深入發展，服務貿易行業有望在未來實現更大的發展。

欲了解更多關于服務貿易行業的市場數據及未來投資前景規劃，可以點擊查看中研普華產業院研究報告《2023-2028年中國服務貿易行業發展前瞻與投資戰略規劃分析報告》。