城市環衛服務行業發展環境及市場競爭研究分析

城市環衛服務是城市管理中不可或缺的一部分，對于保障市民生活質量、提升城市形象和促進城市可持續發展具有重要意義。城市環衛服務通常由政府部門或專業機構負責實施，需要投入大量的人力、物力和財力，以確保城市環境的整潔和美觀。

根據《城市環境衛生質量標準》，環衛服務所涵蓋內容主要包括：道路清掃保潔;生活垃圾分類、收集、清運;垃圾中轉站運營管理;公廁運營管理;糞便清掏清運等等。

城市環衛服務行業發展環境

以 2013年國務院辦公廳發布《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國發辦)〔2013〕96號文件)和十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》為分水嶺，我國城市運營產業正式從政府行政職能主導管理階段過渡到市場化推廣發展階段，從一二線、沿海城市推廣至三四線城市、中西部地區及縣城、村鎮等。

近年來，環境衛生服務行業法律法規和規章制度的建設取得重大成就。國家和地方政府不斷完善環境保護和環境衛生方面的法律法規，為行業創造了公平的市場競爭環境，引導和推動行業健康快速發展。

根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城市環衛服務行業深度研究及發展趨勢分析報告》顯示：

城市是一個環環相扣的運行體系，城市垃圾的清運與處理是這一體系中的“關鍵之事”。隨著我國經濟發展，人民生活水平和環境理念不斷提高，政府積極推動環衛事業改革，提高環衛作業機械化率，營造美好人居環境。

據《城鄉年鑒》數據顯示，國家對城市和縣城市政公用設施建設固定資產投資中用于市容環境衛生投資的額度，從2013年的505.7億元增加到2022年的707.5億元，年均增長3.8%，促進了環衛裝備和環衛服務行業的發展。隨著“無廢城市”的建設和推進、處置技術水平的提高、末端處置設施短板補齊，生活垃圾處置行業從迅速發展期走向部分區域產能過剩，新增產能增速回落。

根據“環境司南”不完全統計，2023年，我國新開標各類環衛服務類項目(含標段)的年化合同金額為917億元，合同總金額為2,350億元。

城市環衛服務行業市場競爭研究分析

自啟動市場化改革并大力推廣以來，很大程度上提高了環境產業生態運營的作業效率及服務質量。市場化運營企業規模從中小型向大型企業的方向發展，一些綜合實力強的企業從區域走向全國，參與全國范圍內的環境服務市場競爭。

行業正逐步向頭部大型上市公司集中，這些企業憑借規模優勢和市場影響力，在競爭中占據了主導地位。同時，一些央企和地方國企也積極進軍環衛市場，加入了公司環衛主營業務地區的競爭行列。這使得環衛市場進入了一個存量空間的市場化競爭階段，行業內同質化競爭現象加劇。

從市場空間來看，“十四五”期間，垃圾焚燒仍是固廢行業核心，部分區域的生活垃圾分類收運體系仍有待完善，尤其是縣級區域，生活垃圾處置需求仍存增長空間，生活垃圾無害化處理的主戰場向中西部縣級地區轉移，小型焚燒成為競爭焦點。

在存量空間市場中，由于新項目的增長放緩，市場需求主要來源于對現有設備的替換和升級。這種替換需求成為支撐市場穩定發展的關鍵因素。然而，隨著競爭者的增多和市場份額的爭奪，市場競爭愈發激烈。隨著城市化進程的加速和環保意識的提高，城市環衛服務行業的市場需求將持續增長。同時，政府對環保工作的重視和投入也將為環衛行業帶來更多的發展機遇。

在激烈的市場競爭中，企業及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業未被滿足的市場需求和趨勢，有效規避行業投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰略性目標市場，牢牢把握行業競爭的主動權。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2024-2029年中國城市環衛服務行業深度研究及發展趨勢分析報告》。