科技創新是指工業企業用于科技創新和技術開發方面的具體活動。包括用于企業研究與發展課題活動的直接支出,以及間接用于研究與發展活動的一切支出。
當前世界科技創新格局呈現美、亞、歐三分天下的局面,歐洲、北美、東亞三大區域占全球研發支出比例近95%。近年來,創新全球化和多極化趨勢日益凸顯,中國、印度等新興經濟體在全球創新指數排名中顯著上升,世界創新核心區也呈現東移趨勢。
公開數據顯示,2023年,我國科技事業發展呈現新氣象:全年全國研發經費投入超過3.3萬億元,比上一年增長8.1%,研發投入強度達到2.64%;全年簽訂技術合同95萬項,成交額達到6.15萬億元,比上年增長28.6%;授權發明專利達到92.1萬件,比上年增長15.3%。
習近平總書記指出,“科技創新是發展新質生產力的核心要素”“要在以科技創新引領產業創新方面下更大功夫”。發展新質生產力,必須以科技創新引領產業創新,及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上。
2023年,以新一代通信技術、生物技術、新能源、新材料等戰略性新興產業為主的高技術產業投資同比增長10.3%,快于全部投資7.3個百分點。信息技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序3個領域有效發明專利增長迅速,分別同比增長59.4%、39.3%和30.8%,遠高于國內平均增長水平。
近年來,科研機構、高等院校和企業不斷加強科技創新和產業創新深度融合,加快科技成果轉化應用,越來越多創新鏈上的“好技術”變成產業鏈上的“大應用”,實現科技創新與產業創新的同頻共振。《全國科技創新百強指數報告2023》顯示,在全國科技創新企業500強榜單中,共有央企129家,國企119家,央企、國企數量總和248家,占比接近50%,起著引領創新發展的關鍵作用。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2029年科技創新產業現狀及未來發展趨勢分析報告》顯示:
在129家央企名單中,國家電網、南方電網、中國石化、中國石油、中國移動、中國船舶、中國聯通、中國鐵建、中國電信、中國一汽等央企位列前10名。從國標行業角度來看,129家央企有50%屬于制造業,19%屬于建筑業,12%屬于科學研究和技術服務業和信息技術服務業,對于我國核心技術創新與應用、經濟社會高質量發展起著基礎和示范作用。
中國科技部門發布的信息顯示,截至目前,中國初步形成了以京津冀、長三角、珠三角等區域為核心的協同創新格局。與此同時,包括天津、山東、江蘇等6省市的縱向沿海"創新帶"和四川、重慶、湖北等橫向長江"創新帶"的"T"字型布局日漸成型。
以科技創新促產業創新,北京加快形成新質生產力,高質量發展新動能不斷釋放。通用人工智能、人形機器人、商業航天等30余項細分產業政策扶持下,新一代信息技術、科技服務業2個萬億級產業集群與醫藥健康、集成電路等8個千億級產業集群加速形成。
財政部統計數據顯示,2018年至2023年,財政科技支出從8327億元增長到10567億元,年均增長6.4%。今年財政科技支出仍將保持較高強度。
根據《關于2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》,2024年中央本級科技支出安排3708億元、增長10%,重點向基礎研究、應用基礎研究、國家戰略科技任務聚焦。完善競爭性支持和穩定性支持相結合的基礎研究投入機制,持續增加基礎研究財政投入,中央本級基礎研究支出安排980億元、增長13.1%。
在推進產業結構優化升級方面,2024年中央財政產業基礎再造和制造業高質量發展專項資金安排104億元,支持加快突破基礎產品、核心技術等短板,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。加強制造業領域重點研發計劃、重大專項等保障,推動解決產業關鍵共性技術難題。
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