三部門推動托育服務體系建設 托育行業市場現狀及發展前景

三部門推動托育服務體系建設

近日，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委修訂印發《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。到2025年，在中央和地方共同努力下，堅持補短板、強弱項、提質量，進一步改善養老、托育服務基礎設施條件，推動設施規范化、標準化建設，增強兜底保障能力，增加普惠性服務供給，提升養老、托育服務水平，逐步構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡，不斷發展和完善托育服務體系。

托育是指將嬰幼兒托付給專業的托育機構進行養育和照顧的行為。它通常是指由嬰幼兒的法定監護人之外的人或直系親屬之外的人，在特定時間內對嬰幼兒進行的一種持續不斷的養育和照顧。托育服務的對象主要是0-3歲的嬰幼兒。

根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》顯示：

托育機構的發展經歷了多個階段。早期的托育形式是家庭托育，孩子由母親或父親一人承擔照顧，或者由家族中的老人、親友來幫忙照顧。隨著工業革命的到來，工廠托嬰室逐漸興起，為工人的孩子提供基本的日常照顧。到了20世紀初期，托育機構開始替代老式托育形式，并逐漸走向規范化和專業化。到了現代，托育機構更加注重科學育兒理念的實踐，提供個性化的托育服務，以滿足不同家庭的需求。

近年來，我國托育服務供給取得積極進展。2020—2023年共安排中央預算內投資約36億元，新建48個地市級以上托育綜合服務中心。數據顯示，截至2022年底，全國共有托育機構約7.5萬家，提供托位約350萬個，每千人口托位數約2.5個。

托育行業市場現狀及發展前景

隨著我國城鎮化水平的提高，超過60%的人們生活在城市里，對于雙職工、與父母異地的家庭，嬰幼兒的養育與照料問題日益凸顯，越來越多的人對幼兒托育有著強烈的需求。隨著“三孩生育政策”的正式實施，我國嬰幼兒托育行業市場規模實現了顯著增長，達到了1396.6億元，同比增長率高達127.9%。

2023年末，廣東全省常住人口12706萬人，比上年末增加49萬人。其中城鎮常住人口9583萬人，占常住人口比重(常住人口城鎮化率)75.42%，比上年末提高0.63個百分點。全年出生人口103萬人，出生率8.12‰;死亡人口68萬人，死亡率5.36‰;自然增長人口35萬人，自然增長率2.76‰。廣東連續四年成為唯一一個出生人口超100萬的省份，連續六年成為第一生育大省。目前全省提供托育服務的各類主體近6000家、提供托位近30萬個。

盡管托育需求旺盛，但幼兒托育的普及度仍然不夠。一方面，大部分的托育機構都很難達到一個老師管理一個孩子或者兩個孩子的比例，這使得很多家長對托育機構的安全性表示擔憂。另一方面，托育機構的收費普遍偏高，對于大部分普通家庭而言是一筆不小的開支。根據全國政協提供的數據，2020年，全國托育機構平均月收費為2699元/人，占家庭可支配收入的36%。近兩年隨著各地區相關規定的出臺，一些公辦的托育機構收費有所下調，但大多仍在1000—3000元/人的區間內。

目前我國學前教育主要聚焦3-6歲兒童的保育與教育，3歲上幼兒園成為全社會的共識，而0-3歲嬰幼兒托育環節相對較為薄弱。《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(以下簡稱《決定》)提出，發揮中央預算內投資的引導和撬動作用，推動建設一批方便可及、價格可接受、質量有保障的托育服務機構。

今年的政府工作報告提出：“多渠道增加托育服務供給，減輕家庭生育、養育、教育負擔”。托育行業的發展將面臨諸多挑戰和機遇。隨著科技的進步和社會觀念的變化，托育機構需要不斷創新服務模式，提高服務質量，以滿足家庭和社會對托育服務的新需求。

更多行業詳情請點擊中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國托育行業發展前景及投資趨勢預測研究報告》。