廢鋼產業市場調研分析2024：引導、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用​

廢鋼是指鋼鐵廠生產過程中不成為產品的鋼鐵廢料(如切邊、切頭等)以及使用后報廢的設備、構件中的鋼鐵材料。它是金屬回收中對黑色金屬廢料的統稱，包括廢鋼、廢鐵、冶金廢渣、氧化廢料、合金廢鋼、不銹廢鋼等。廢鋼主要用于長流程轉爐中的煉鋼添加料或短流程電爐的煉鋼主料，被稱為繼鐵礦石后的“第二礦業”。

引導、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用

廢鋼具有低碳減排優勢，建立和完善廢鋼等再生資源回收利用體系，對促進鋼鐵、有色等傳統產業綠色轉型，實現“雙碳”目標具有重要意義。

全國政協委員，中國寶武鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長胡望明表示，在鋼鐵行業，廢鋼是一種可循環使用的綠色再生資源。每使用1噸廢鋼，可減少1.6噸二氧化碳的排放。

不過，當前我國鋼鐵工業以高爐—轉爐流程(長流程)為主，以廢鋼為主要原料的電爐(短流程)鋼鐵產量只有10%左右。反觀歐美國家，電爐鋼比例達到70%以上，日本、韓國也達30%以上。

當前我國再生資源回收領域面臨標準體系不健全、產業扶持政策體系有待完善、行業缺乏龍頭企業帶動等問題。建議培育再生資源回收利用龍頭企業，依托龍頭企業打造全國性再生資源交易服務平臺，推進交易服務平臺應用。

全國人大代表，首鋼集團黨委書記、董事長趙民革建議，引導、鼓勵鋼渣等固廢資源綜合利用。

一是加大力度推進行業協同。推動鋼鐵與下游行業建立更廣泛的協同耦合發展機制，共同開展鋼渣產品質量評價、實際工程應用驗證等，為鋼渣高效利用疏通拓展渠道。二是出臺相關政策對鋼渣在建材行業的應用提供支持和引導，形成鋼渣產品質量管控體系。三是進一步建立推廣鋼渣應用的具體標準，提供鋼渣應用場景和推廣計劃，提高鋼渣資源化利用水平。

廢鋼主要產生于煉鋼車間、鑄鋼車間和鋼的冷加工和熱加工車間。隨著鋼鐵生產技術的發展，鋼材收得率增加，自產廢鋼占鋼產量的比例有下降趨勢。鋼鐵產品和工制造過程中產生的廢鋼，約占廢鋼總量的20～25%，主要為鋼料的切頭、切尾、切屑、邊角料等。各種廢舊設備，鋼結構件，“報廢”的機車、車輛、鋼軌、汽車、船舶、工具、用具等，也產生大量“折舊廢鋼”。它在工業發達國家約占廢鋼總量的25～30%，占社會上鋼材總投放量的1～1.5%。中國當前每年產生的折舊廢鋼約 300萬噸。生活用品廢舊鋼鐵如罐頭盒、家具和用具等，稱為“社會廢鋼”或“垃圾廢鋼”，數量有時高達鋼材投放量的1%。此外,還有從渣中回收的廢鋼，積存的廢鋼塊，打撈的沉船等，來源頗為復雜。

鋼鐵廠生產過程中產生的廢鋼稱為“返回廢鋼”、“自產廢鋼”或“循環廢鋼”。其含碳量一般小于2.0%，硫、磷含量均不大于0.05%。廢鋼由于其產生的情況不同，而存在各種不同的形狀，其性能與產生此種廢鋼的成材基本相同，但也受到時效有效性、疲勞性等因素的影響，而性能有所降低。普通鋼廠自產廢鋼約為鋼產量的15～25%;特殊鋼廠達30～50%。

據中研產業研究院《2024-2029年中國廢鋼行業深度調研及投資機會分析報告》分析：

廢鋼產業鏈從上游到下游大致可以分為四到五個環節：

1)最上游的廢鋼資源端，即產廢企業。按照來源區分，廢鋼可以分為自產廢鋼、加工廢鋼、折舊廢鋼。自產廢鋼是鋼廠在生產軋制過程中形成的邊角料，一般占到鋼產量的4-7%。加工廢鋼是汽車、家電、造船、機械制造業等生產過程中產生的廢鋼。折舊廢鋼則是房屋、廠房拆遷、企業破產后的設備處置、拆車拆船等過程中產生的廢鋼、基建項目中淘汰的道軌等。典型產廢企業包括：在生產加工過程中產生邊角料的制造業，如汽車廠等，主要產生加工廢鋼。其他如建筑拆遷、報廢汽車、船板拆解企業等，主要產生折舊廢鋼。

2)廢鋼簡單回收分揀環節，主要包括一些小廢鋼貿易商、廢品回收站、小加工廠等。在這一環節只對廢鋼資源進行簡單的回收分揀。

3)廢鋼加工環節，主要包括廢鋼加工基地。此外，近年來部分鋼廠也建立了自己的加工基地。在這一環節對廢鋼進行剪切、處理、分類等，加工成鋼廠可以使用的合格廢鋼料型。

4)廢鋼貿易環節，即根據鋼廠需求采購合格的廢鋼料，并銷售給鋼廠。

5)廢鋼需求端，即各類型鋼廠和鑄造廠。需要注意的是，在上述環節中，會有部分角色的重合。比如部分鋼廠有自己的加工基地，因此省去了中間的貿易環節。也有部分加工基地充當了鋼廠的合同戶，即貿易方。

從廢鋼產業鏈構成來看，其上游資源方和中游加工貿易環節非常分散、鏈條也比較長。同時，廢鋼標準化程度不高，各鋼廠根據自身用料情況，對于廢鋼供貨標準和質檢往往都有自己制定的標準。再加上廢鋼主要靠汽運，運輸半徑相對較短，下游鋼廠掌握了標準制定和定價的主導權，上中游話語權較低，基本上根據鋼廠需求以銷定產。在整個黑色產業鏈中，也屬于原料端定價權最低的品種。

隨著鋼鐵行業進入轉型升級高質量發展階段，廢鋼循環利用面臨新的機遇與挑戰。

從機遇看，一方面，據估算，2020年我國鋼鐵蓄積量已超過110億噸，2030年可達到150億噸。我國不僅鋼產量是世界第一，廢鋼產出也是世界第一。今后二三十年，我國都將處于廢鋼高產出期。另一方面，加快、加大廢鋼循環利用在當前背景下既重要又迫切。一是可以降低我國對進口鐵礦石的依存度，保障鐵素資源安全;二是可以減少碳排放和廢渣、廢水等的排放，推動綠色轉型，加快實現碳中和目標;三是可以降低能耗，節約能源;四是可以無限循環利用，減少資源消耗。

從挑戰看，廢鋼循環利用尚有問題待研究解決，主要在6個方面。一是廢鋼循環利用體系尚不健全，回收、拆解、加工、配送、應用一體化產業鏈還沒有完全形成。二是廢鋼利用率偏低，使用成本仍然較高，短流程電爐煉鋼發展緩慢。三是行業稅負偏高，稅收政策有待進一步完善。四是行業發展還不成熟，規范企業加工能力相對不足，一些企業經營活動有待規范。五是廢鋼回收加工企業集中度不高，小而散問題仍然突出。六是現行的進口再生鋼鐵原料標準過高，不利于充分利用外部資源。

如何加快廢鋼循環利用?

一是針對廢鋼行業現有問題加強調查研究，深入一線、實事求是梳理清楚，并向有關部門反映，將行業相關訴求轉化為政府部門的政策選項。二是廢鋼資源循環利用涉及面廣，需多方參與形成合力，可在國家層面建立部際聯席會議機制，齊心協力、綜合施策加大廢鋼資源循環利用。三是完善有關政策，為廢鋼循環利用創造良好的環境，如目前反映較多的財稅方面政策。四是鼓勵支持發展短流程電爐煉鋼，尤其是全廢鋼電爐煉鋼。五是推動將廢鋼數據納入國家法定統計范圍，摸清家底。六是加強行業自律，促進廢鋼回收加工行業依法依規經營。

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