數字政府建設旨在以整體政府為核心目標,通過充分運用新一代信息技術,實現業務數據化和業務化。這一過程中,數據驅動是關鍵,它重塑了政務信息化管理架構、業務架構和組織架構,形成了現代化治理模式。數字政府的核心是實現政務協同,而實現這一目標的路徑則是建設一體化政務平臺,整合共享政務大數據,從而全流程地提高政府效率。
數字政府建設強調整體政府的理念,旨在打破傳統政府部門間的信息壁壘,實現跨部門、跨區域的數據共享和業務協同。通過數據驅動的管理模式,數字政府能夠更好地整合資源、優化流程,提高政府服務的質量和效率。
為了實現這一目標,數字政府建設需要充分運用新一代信息技術,如云計算、大數據、人工智能等。這些技術的應用可以幫助政府實現數據的高效處理、智能分析和可視化呈現,從而更好地支持決策和服務公眾。
一體化政務平臺的建設是數字政府實現政務協同的重要手段。通過這一平臺,政府部門可以整合各類政務資源,實現數據的共享和業務的協同。這不僅可以提高政府服務效率,還可以加強部門間的溝通與合作,形成更加緊密的政府工作體系。
根據中研普華產業研究院發布的《2023-2028年中國數字政府行業市場發展環境與投資趨勢分析報告》分析
在過去的幾年里,我國在數字政府建設方面取得了顯著進展,相關政策文件層出不窮。早在2016年,國務院就發布了《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》,旨在推動“互聯網+政務服務”的建設。這一政策得到了各級政府的積極響應,并催生了許多具有代表性的實踐案例。
例如,浙江省實施的“最多跑一次”改革,上海市的“一網通辦”,以及福建省的“跨省通辦”等項目,都是數字政府建設的成功案例。這些改革不僅提高了政府服務的效率,也大大提升了公眾的滿意度。
2022年6月,國務院再次發布了《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》,進一步強調了數字政府建設的重要性。該指導意見明確提出,到2035年,我國將建成一個整體協同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府。這一目標的提出,標志著我國數字政府建設將邁上一個新的臺階。
產業鏈分析
從數字政府產業鏈的角度來看,上游主要包括基礎設施供應商、基礎軟件及業務應用提供商、系統集成與運營服務商以及網絡安全提供商。這些上游企業為數字政府的建設提供必要的技術和產品支持,是數字政府能夠高效運行的基礎。
而數字政府的下游應用則廣泛涉及政務協同、智慧黨建、電子印章、智慧應急、智慧交通、智慧人社、智慧公檢法等領域。這些領域都是與公眾生活息息相關的領域,因此數字政府的應用對提高政府服務效率和公眾滿意度具有重要意義。
在下游市場中,我國政務服務用戶規模不斷擴大,截至2022年底已達到9.26億,較2021年12月增長515萬,占網民整體的86.7%。這表明數字政府在政務服務領域的應用已經得到了廣泛的認可和應用。
此外,數字政府的應用場景建設也處于快速發展階段。截至2023年5月,我國數字政府應用場景建設項目累計已超過4.5萬個,其中“十四五”時期建設項目達2.8萬個。在過去的幾年里,數字政府應用場景建設項目數量呈現出快速增長的態勢,2020-2022年建設項目分別達到6400個、9860個與10800個,表明數字政府應用場景建設需求巨大。
自2013年以來,全球數字政府市場規模持續增長,2022年已超過4000億美元,達到4061.7億美元,同比增長6.7%。這一增長趨勢表明,數字政府建設在全球范圍內受到越來越多的關注和重視。
從區域分布來看,歐洲、北美和亞太地區是全球數字政府市場的三大區域。2022年,這三個區域的市場占比分別為32.6%、32.2%和28.6%,共同占據了全球數字政府市場的主要份額。
對于中國市場而言,隨著新興技術在政府領域的深入應用和基礎信息資源庫、電子政務信息系統等重大工程項目的持續推進,我國數字政府市場有望保持高速發展態勢。據統計,2022年我國數字政府市場規模達到4226.0億元,同比增長8.4%。從過去幾年的復合增速來看,我國數字政府市場在2014-2022年間以10.4%的復合增速持續擴張。
進一步分析我國數字政府市場的細分領域,可以發現數字政府服務市場占據了最大的份額。在2022年,這一市場的規模占比達到31.12%,成為推動我國數字政府市場增長的重要力量。同時,值得注意的是,近年來數字政府軟件市場的占比有所提升。在2022年,軟件市場規模占比達到24.2%,顯示出軟件在數字政府建設中的重要地位和不斷提升的市場份額。
數字政府行業的重點企業經營情況
浪潮云。作為大數據及數據治理、政務云領域的代表廠商,浪潮云在過去十余年里推動政府數據密度極速提升,并將政務云服務從過去的提供基礎資源支撐,全面升級為提供以數據為核心、“數網云”一體融合的新一代政務云。
中國軟件為中國數字政府IT解決方案市場中占比最重的企業,根據數據顯示,中國軟件數字政府相關收入逐年上漲,從2018年的25.93億元上漲合資2021年的64.3億元,同比2020年上漲39.21%。
此外,還有一些其他企業如東軟、華宇軟件、太極股份、萬達信息等在數字政府行業中也有一定的影響力。這些企業在技術創新、產品質量、市場份額等方面具有優勢,對于推動中國數字政府行業的發展起到重要作用。
中國數字政府行業的重點企業在推動行業的發展中扮演著重要的角色。隨著技術的不斷進步和應用場景的不斷拓展,這些企業將繼續發揮重要的作用。
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