國家發展改革委、財政部印發的《關于2026—2028年棉花目標價格政策的通知》近日對外發布。通知指出，按照生產成本加合理收益的原則，綜合考慮棉花產業發展需要、市場供需、財政承受能力等因素，2026—2028年新疆棉花目標價格為每噸18600元。更多報告內容點擊：2026-2030年中國棉花行業市場深度全景調研與投資趨勢分析報告
通知指出，棉花目標價格政策自2014年在新疆實施以來，有效保障了棉農收益、穩定了棉花生產，對支撐國內棉花供應安全、助力邊疆地區安定發揮了重要作用。
棉花是錦葵科棉屬植物的種子纖維，原產于亞熱帶地區，是一種重要的經濟作物，其纖維可用于紡織，種子可榨油。
圖表：棉花的主要用途
資料來源：中研普華產業研究院
棉花的用途廣泛，涵蓋紡織、醫療、工業、農業等多個領域，其主副產品(如棉纖維、棉籽、棉短絨)均具有高價值。“十五五”時期，棉花用途從傳統紡織延伸至軍工、環保等高端領域。
棉花產業鏈分為上游種植、中游加工流通和下游紡織制造三大環節。棉花是我國國民經濟的重要支柱產業，也是全球紡織供應鏈的重要原料來源。棉花的生產和加工關系著全國棉農生活和產業工人就業，支撐著從田間到成衣的萬億元級產業鏈條。
圖表：棉花產業鏈全景圖譜
資料來源：中研普華產業研究院
近年來，在全球經濟格局深刻調整、市場對棉花要求不斷提高的背景下，中國棉花產業步入轉型升級的關鍵階段。中國棉花協會會長王建紅在近日舉辦的2026中國棉業發展高峰論壇上表示，當前國內棉業機遇與挑戰并存，雖面臨市場波動、資源約束、競爭加劇等問題，但產業集聚效應顯現、科技創新加速滲透、綠色低碳轉型深入推進，為行業高質量發展注入了新動能。
全球棉花產量和消費
根據美國農業部6月11日發布的供需預測報告，2025/26年度，全球出口量增加導致期末庫存減少，全球產量和消費量基本未變。全球出口量環比上調超過1%，增長來自巴西、美國、哈薩克斯坦和土耳其。全球產量調增1.5萬包，埃及的增加抵消了阿根廷的減少。全球消費量下調2.5萬包，中國和越南的增加被其他國家抵消。全球期末庫存調減超過60萬包，庫存消費比降至64%。
圖表：全球棉花產量與消費(萬噸)
數據來源：USDA、五礦期貨、中研普華產業研究院
2026/27年度，全球棉花期初庫存下調，產量預計仍為1.16億包，貿易量小幅減少。全球消費量略增至1.218億包，主要是中國的需求增加抵消了孟加拉國、巴基斯坦和韓國的減少。
全球期末庫存小幅下調至7110萬包，主要是受期初庫存下降的影響。USDA 6 月預測26/27 全球棉花產量預測為2527 萬噸，同比下降5.4%，預測值與5月持平;全球棉花消費量預測為2651 萬噸，較5 月上調約2 萬噸，同比增長1.4%。
國家統計局數據顯示，2025年，全國棉花產量664.1萬噸，較2024年增加47.7萬噸，增長7.7%。
從播種面積看，2025年全國棉花播種面積達4468.7萬畝，比2024年增加211.3萬畝，增長5.0%。
從單位面積產量看，2025年全國棉花單位面積產量148.6公斤/畝，比2024年增加3.8公斤/畝，增長2.6%。
分地區看，新疆棉花播種面積3887.5萬畝，比上年增加215.6萬畝，增長5.9%。 其他棉區受比較效益偏低、種植結構調整等因素影響，棉花面積持續收縮。 其中，長江流域棉區播種面積296.8萬畝，比上年減少5.3萬畝，下降1.8%;黃河流域棉區播種面積245.7萬畝，比上年減少0.6萬畝，下降0.3%。
圖表：2016-2025年(近十年)全國棉花產量走勢圖
數據來源：國家統計局、中研普華產業研究院
在播種面積增加和單產提升的共同帶動下，全國棉花產量實現增長。2025年，全國棉花產量664.1萬噸，比上年增加47.7萬噸，增長7.7%。
圖表：棉花種植區劃
資料來源：《中國農業區劃的理論與實踐》、中研普華產業研究院
其中，新疆棉花產量616.5萬噸，比上年增加47.9萬噸，增長8.4%;長江流域棉花產量22.0萬噸，比上年減少0.2萬噸，下降0.7%;黃河流域棉花產量20.3萬噸，比上年減少0.3萬噸，下降1.5%。
圖表：新疆棉花種植分區圖
資料來源：公開資料、中研普華產業研究院
在種植端，中國棉花生產持續向新疆集中，新疆已成為穩定國家棉花產業的“壓艙石”。新疆棉花產量占全球比重已達約20%，意味著“全球每5斤棉花就有1斤來自新疆”。這一高度集中的格局短期內難以改變，新疆對國內棉花供給具有絕對主導權。
在加工端，棉花加工產能集中于新疆地區，軋花企業總量近1000家，年產20萬噸以上規模企業產能占比僅20%左右。由于籽棉產量有限，軋花產能過剩十分明顯，新增審批已暫停，行業產能已飽和。從企業數量分布看，截至2026年2月，國內現存棉花種植相關企業45.99萬家，棉花加工相關企業33.28萬家。
圖表：我國棉花產業鏈重點上市公司核心競爭力剖析
資料來源：中研普華產業研究院整理
根據企業財報，百隆東方以6.56億元的歸母凈利潤位居榜首，扣非凈利潤同比暴增179%，盈利質量最高。魯泰A雖歸母凈利潤5.9億元，但其中包含較大規模的投資收益，扣非凈利潤實際同比下降19.5%，主業承壓;新賽股份營收翻倍但仍在虧損，顯示上游種植加工環節整體景氣度仍待修復。
圖表：2025年中國棉花產業鏈重點企業營收及凈利潤比較
數據來源：相關企業財報、中研普華產業研究院
盈利情況來看，羅萊生活以50.53%的毛利率和10.74%的凈利率成為盈利能力最強的企業;冠農股份則以14.38%的凈利率位居凈利率榜首，但其高凈利主要依賴投資收益而非主業。
圖表：2025年中國棉花產業鏈重點頭部企業毛、凈利率對比
數據來源：相關企業財報、中研普華產業研究院
我國棉花市場趨勢預測
據Mysteel農產品數據，進入5月，國內棉花現貨市場延續高位震蕩格局，棉花主流價格維持在在17500-18000元/噸區間。而從5月份開始，下游紡織行業就已經進入了傳統淡季，市場需求呈現出“剛需托底、補庫謹慎”的特征。
2026年6月，棉花市場正處于供應端隱憂與需求端成色的激烈博弈之中。一邊是新疆棉區天氣擾動、全球供應收緊帶來的減產預期，另一邊是紡織出口訂單回流的不確定性給予的現實壓力。
據中國棉花協會預測，2025/26年度全國棉花產量741.3萬噸，同比增長11.2%;進口量140萬噸，同比增長33%;消費量860萬噸，同比增長10.3%;出口1.1萬噸，同比下降15.4%。
更多報告內容點擊：2026-2030年中國棉花行業市場深度全景調研與投資趨勢分析報告
研究院服務號
中研網訂閱號