國家統計局數據顯示,截至2024年末,我國60歲及以上老年人口超3.1億人,占總人口的22%。隨著我國進入深度老齡化社會,推動醫養結合已然成為積極應對人口老齡化的重要途徑。今年7月,國家衛健委印發《醫養結合示范項目工作方案(2025年版)》,深入推進醫養結合。
醫養結合是指將醫療服務和養老服務有機結合,為老年人提供全面的健康管理和生活照護。這種模式不僅包括傳統的養老服務,還融入了醫療診斷、健康管理、康復護理等醫療服務,旨在滿足老年人多方面的需求,提升他們的生活質量。
醫養結合產業發展現狀分析
隨著人口老齡化進程的加速,傳統養老模式與醫療資源分散化的矛盾日益凸顯,醫養結合作為融合醫療護理與養老服務的創新模式,成為應對社會結構性挑戰的重要路徑。近年來,在政策密集支持與市場需求爆發的雙重驅動下,中國醫養結合產業從初步探索走向規模化發展,逐步構建起多元主體參與、多模式協同的服務體系。
從市場需求看,不同收入群體的需求結構呈現差異化特征。高收入老年群體對高端醫療養老社區、定制化健康管理需求旺盛;中等收入群體更關注基礎醫療與普惠性養老服務的結合;特殊失能失智老人則依賴專業護理機構與家庭病床的聯動服務,這種需求結構的差異化推動了市場細分。
醫養結合服務模式基于資源整合方式與運營主體的差異,可分為“養老機構內設醫療”“醫療機構延伸養老”“醫養簽約合作”“社區居家醫養”等類型,各類模式在服務半徑、專業能力、成本控制上形成互補。機構型醫養結合中,養老機構通過設立醫務室、護理院或與醫院合作,提供24小時醫療值守與急救響應,適合失能失智等需要長期照護的老年人;社區嵌入式服務依托社區養老服務中心,整合周邊醫院、基層衛生機構資源,提供日間照料、上門醫療、健康監測等服務,覆蓋居家老年人。
政策鼓勵社會力量參與的導向下,地產企業、保險公司、醫療機構通過自建、并購、合作等模式跨界布局,公辦機構與民辦機構形成互補格局,但民營機構仍面臨盈利模式不清晰、前期投入大等挑戰。
專家表示,經過多年實踐,形成了醫療衛生機構與養老機構簽約合作、醫療衛生機構開展醫養結合服務、養老機構依法依規開展醫療衛生服務、醫療衛生服務延伸至社區和家庭4種相對成熟的服務模式。
據中研產業研究院《2025-2030年醫養結合產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》分析:
目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右,醫養結合作為其中的核心板塊,市場規模持續擴張。根據國家衛生健康委2024年5月公布的數據,全國具備醫療衛生機構資質并進行養老機構備案的醫養結合機構有7800多家,床位總數達200萬張,全國醫療衛生機構和養老機構簽約合作8.7萬對。
當前醫養結合產業已從“有沒有”的階段邁向“好不好”的關鍵轉型期。一方面,政策紅利與市場需求的雙重驅動為產業提供了廣闊的發展空間,多元服務模式的探索也為不同老年群體提供了多樣化選擇;另一方面,服務質量、盈利模式、資源配置等核心問題尚未得到根本解決,產業升級面臨重重挑戰。未來,如何在規模化發展中實現服務專業化,在市場化運作中保障普惠性,在技術創新中兼顧適老化,將是推動醫養結合產業高質量發展的核心命題。這需要政府、市場、社會多方協同發力,從政策優化、技術賦能、模式創新等多個維度破局,推動產業從“量的積累”向“質的飛躍”轉變。
醫養結合產業未來前景預測
醫養結合產業作為應對人口老齡化的重要抓手,在政策支持與市場需求的雙重驅動下,已進入快速發展的黃金期。目前,產業已形成多元服務模式協同發展的格局,機構型、社區型、居家型服務相互補充,覆蓋不同老年群體需求。然而,服務質量不均、盈利模式模糊、專業人才短缺等問題仍是制約產業發展的主要瓶頸。未來,隨著政策體系的持續完善、技術創新的深度賦能以及市場主體的協同發力,醫養結合產業將向智能化、專業化、普惠化方向邁進,服務覆蓋范圍不斷擴大,服務質量顯著提升。
預計到2035年,醫養結合產業將成為萬億級市場,不僅為老年人提供更高質量的健康養老服務,也為經濟社會發展注入新的增長動力。但需注意,產業發展需平衡公益屬性與市場效益,通過政策引導與市場機制相結合,確保產業可持續發展,最終實現“老有頤養、病有良醫”的民生目標。
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