2025年中國綠電交易行業發展現狀分析與前景展望

在全球能源轉型加速推進與“雙碳”目標深入實施的背景下，綠電交易作為連接可再生能源生產與消費的市場化紐帶，正從政策試點階段快速邁入規模化發展的關鍵期。傳統電力交易模式難以體現可再生能源的環境價值，而綠電交易通過創新機制實現了電能與環境權益的同步流轉，成為推動能源結構優化、促進企業低碳轉型的核心工具。當前，行業發展不僅涉及電力市場改革的深化，更與碳市場、綠證市場及國際氣候政策緊密聯動，其成熟度直接關系到能源轉型的路徑選擇與全球競爭力構建，正在重塑中國能源體系的運行邏輯。

綠電交易作為一種新興的電力交易模式，旨在將可再生能源發電項目所生產的電量及其環境屬性進行一體化交易。它不僅是電力市場改革的重要舉措，也是推動能源結構轉型、實現碳達峰和碳中和目標的關鍵手段。通過綠電交易，用電企業可以獲得綠色電力證書，滿足其對清潔能源的需求，同時為可再生能源發電企業提供穩定的市場和收益保障，促進新能源產業的可持續發展。

綠電交易行業發展現狀分析

國家能源局發布的數據顯示，2025年1-7月，全國累計完成電力市場交易電量3.59萬億千瓦時，同比增長3.2%，占全社會用電量比重61.2%，同比下降0.9個百分點。其中，省內交易電量2.73萬億千瓦時，同比增長1.6%;跨省跨區交易電量8558億千瓦時，同比增長9%。綠電交易電量1817億千瓦時，同比增長42.1%。

2025年7月，國家能源局核發綠證2.36億個，涉及可再生能源發電項目23.58萬個，其中可交易綠證1.66億個，占比70.63%。本期核發2025年6月可再生能源電量對應綠證1.94億個，占比82.36%。2025年1-7月，國家能源局共計核發綠證16.07億個，其中可交易綠證11.25億個。

綠電交易行業發展依托于多層次政策體系的逐步完善，從國家層面的頂層設計到地方層面的細則落地，形成了清晰的制度引導路徑。相關政策明確鼓勵市場主體通過長期協議鎖定綠電供應，同時推動跨省跨區交易規則的統一，打破區域性壁壘以促進資源優化配置。交易機制本身也在持續迭代，從單一的電量交易向“電能量價格+環境價值溢價”的雙維度模式演進，使得可再生能源的綠色屬性得以量化體現，為發電企業和用戶提供了更精準的價值信號。

市場參與主體從早期的試點企業逐步擴展至全行業，涵蓋了發電側的新能源企業、用電側的大型工業用戶及新興的售電服務商等多元角色。需求側呈現出差異化的驅動邏輯，外向型企業為滿足國際市場準入標準而積極采購綠電，高耗能行業則通過綠電消納實現碳排放成本的降低，部分行業領軍企業更將綠電消費納入ESG戰略的核心指標。供需兩端的互動推動交易場景不斷豐富，從年度、月度交易逐步延伸至更靈活的中長期協議，形成了多層次的市場交易體系。

不同區域基于資源稟賦與產業結構特點，探索出各具特色的發展模式。新能源富集地區通過跨省通道外送綠電，既解決了本地消納壓力，也為負荷中心提供了低碳能源;工業集聚區則通過園區型交易模式，推動區域內企業集體參與綠電采購，形成規模效應。部分試點地區還嘗試將綠電消費與碳市場銜接，允許企業憑借綠電購買量抵扣碳排放配額，構建起“電力-碳”協同的激勵機制，為全國范圍內的制度創新提供了實踐經驗。

據中研產業研究院《2025-2030年中國綠電交易行業全景調研與投資戰略規劃報告》分析：

隨著綠電交易規模的擴大和市場主體的成熟，行業發展正從基礎制度建設階段邁向生態系統構建階段。當前，交易效率提升、市場主體培育與跨市場協同等問題逐漸凸顯，需要從技術賦能、規則統一和生態聯動三個維度實現突破。一方面，數字化工具的應用將優化交易流程、提升市場透明度;另一方面，跨區域交易壁壘的進一步消除將釋放更大市場潛力，而與碳市場、綠證市場的深度融合則會形成更完整的價值閉環。這一階段的轉型不僅關系到綠電交易自身的可持續發展，更將影響整個能源體系的低碳轉型進程。

綠電交易行業前景展望

行業將呈現出三大發展方向：一是交易規模的持續擴張，隨著新能源裝機占比的提升和市場機制的完善，綠電交易在整體電力交易中的占比將大幅提高;二是市場化程度的深化，價格形成機制將更加靈活，能夠更好地反映供需關系與環境價值;三是國際化布局的啟動，綠電產品可能成為能源國際貿易的新標的，推動中國可再生能源技術與標準的輸出。

當前行業仍面臨多重挑戰，包括新能源出力波動性對交易穩定性的影響、跨區域交易通道的容量約束、以及不同市場規則銜接中的協調成本等。應對這些挑戰需要多方面的努力：技術層面，加強儲能、虛擬電廠等靈活性資源的建設，提升電網調節能力;制度層面，進一步統一跨省交易規則，簡化市場準入程序;市場層面，培育專業化的綠電交易服務商，為中小企業提供集成化解決方案。通過系統性的優化，推動綠電交易從“政策依賴”向“市場自主”的可持續模式轉變。

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