虛擬電廠作為一種新型的能源管理系統，近年來在全球范圍內受到廣泛關注。虛擬電廠是通過軟件系統與通信技術，將分布式發電(如光伏、風電)、儲能設備、可控負荷(如工業空調、充換電站)等分散資源聚合為協同運行的“云端電廠”。不同于傳統實體電廠，其核心價值不在于物理發電，而在于通過數字化手段實現資源的精準調控與優化配置，本質是電力系統的“智慧協調者”與“靈活緩沖器”。
在電力系統運行中，虛擬電廠可提供調峰、調頻、備用等輔助服務，緩解電網峰谷壓力;在需求側管理中，通過動態引導用戶錯峰用電實現負荷柔性調節;在市場交易中，聚合小微資源參與電力市場競價，提升分布式能源的經濟性。
(一)政策體系構建
國家層面已形成“頂層設計+地方實踐”的政策矩陣。2025年，國家發展改革委、國家能源局發布《關于加快推進虛擬電廠發展的指導意見》，明確提出“加快提升虛擬電廠的發展規模和水平”“堅持開放包容，健全支持虛擬電廠發展的政策和市場體系”“堅持多元參與，鼓勵民營企業等各類社會資本結合自身優勢參與虛擬電廠投資、建設和運營”。據深圳虛擬電廠管理中心統計數據，深圳虛擬電廠運營商已達61家，光伏、充電樁、樓宇空調等可調資源共計6萬余個，規模位居全國之首。其中，民營企業數量占一半以上。
(二)技術創新突破
核心技術體系涵蓋三方面：資源聚合技術實現多類型設備的標準化接入與狀態監測，智能調控算法通過AI預測負荷與新能源出力，交易輔助系統支撐參與電能量、輔助服務等多市場交易。當前行業已突破毫秒級響應控制、跨區域資源協同等關鍵技術，部分頭部企業研發的虛擬電廠管理平臺可同時接入10萬+終端設備，數據傳輸時延控制在50毫秒以內。
(三)市場格局初現
參與者呈現“三足鼎立”態勢：電網企業依托調度優勢布局管控型平臺，如國家電網建設的跨區虛擬電廠調度系統;能源服務商深耕用戶側資源整合，通過合同能源管理模式聚合工業與商業負荷;科技公司側重技術輸出，提供算法與通信解決方案。
據中研產業研究院《2025-2030年中國虛擬電廠行業全景調研與發展趨勢預測報告》分析：
當前中國虛擬電廠行業已完成技術驗證與政策框架搭建，進入“量質齊升”的關鍵期。然而，從規模化發展到成熟運營，仍需突破資源聚合難度大、盈利模式單一、跨區域協同不足等現實瓶頸。隨著電力市場化改革深入與數字技術迭代，行業正從政策驅動轉向市場驅動，其發展邏輯將圍繞技術創新、商業模式與生態構建三重維度展開深度變革。
技術融合加速。5G、邊緣計算與數字孿生技術深度滲透，推動虛擬電廠向“全息感知+智能決策”升級。未來將實現分布式資源狀態的實時仿真、調控策略的自主優化與極端天氣下的風險預警，響應速度從秒級向毫秒級跨越，資源調控精度提升至單機設備級。
商業模式創新。從依賴政府補貼轉向市場化盈利，探索“輔助服務收益+容量租賃+節能分成”多元模式。例如，用戶側虛擬電廠通過聚合居民充電樁參與調峰，按貢獻度與用戶共享收益;跨省跨區交易機制建立后，虛擬電廠可利用區域電價差套利，提升資源配置效率。
市場化程度深化。隨著中長期交易、現貨市場與輔助服務市場協同運行，虛擬電廠將從“政策試點項目”轉變為“市場獨立主體”。預計2027年全國統一電力市場體系建成后，其參與電能量、調頻、備用等交易的路徑將全面打通，頭部企業有望形成“聚合-調控-交易”一體化能力。
挑戰方面，資源聚合面臨“碎片化”難題，中小用戶參與意愿低、工業負荷調節成本高;盈利模式仍需探索，輔助服務價格機制不完善導致收益不穩定;跨區域調度壁壘尚存，省間電網協同機制待建立;數據安全與隱私保護問題凸顯，需平衡資源接入與信息安全。
想要了解更多虛擬電廠行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國虛擬電廠行業全景調研與發展趨勢預測報告》。
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