在人口老齡化不斷加劇的背景下,養老服務行業作為應對老齡化挑戰、提升老年人生活質量的重要領域,正逐漸成為社會關注的焦點和民生保障的關鍵支撐。
兩部門聯合部署加強養老服務設施布局規劃編制工作
7月28日,民政部、自然資源部聯合印發《關于加強養老服務設施布局規劃編制工作的通知》。《通知》提出,編制養老服務設施布局規劃要重點圍繞不斷健全三級養老服務網絡,推動優化養老服務布局安排,引導養老服務設施向需求集中區域配置,有效提升養老服務設施利用效能,充足預留養老服務設施建設發展空間,促進養老服務擴容提質,實現服務供給與需求更加協調適配,為廣大老年群體獲得專業養老服務提供有力支持。
另外,兩部門還編制《養老服務設施布局規劃編制技術指南(試行)》,聚焦進一步提升養老服務設施布局科學性、合理性和精準性,有效提高養老服務設施土地利用效率,提出原則性、導向性規劃編制要求,適用于指導地市級、縣級養老服務設施布局規劃編制工作,并可供省級規劃編制工作參照。
養老服務行業是指為老年人提供生活照料、醫療護理、康復保健、精神慰藉、文化娛樂等多元化服務的綜合性行業。它涵蓋了居家養老、社區養老、機構養老等多種服務模式,旨在滿足老年人在生理、心理和社會層面的需求,實現老有所養、老有所醫、老有所樂的目標。
國家統計局數據顯示,2024年60歲及以上人口3.1億人,占全國人口的22.0%,其中65歲及以上人口2.2億人,占全國人口的15.6%。目前,中國養老服務行業正處于快速發展與轉型升級的關鍵時期。隨著老年人口數量的不斷增加和老年人生活水平的提高,養老服務需求日益增長,推動了行業的快速發展。
民政部、全國老齡辦發布的《2024年度國家老齡事業發展公報》顯示,2024年養老服務供給、兜底保障、人才培養等工作穩步發展。全年下達中央預算內投資75.9億元支持202個養老設施(含醫養結合)建設項目,中央財政安排2.96億元支持59個地區開展縣域養老服務體系創新試點,以點帶面推動提升農村養老服務整體水平。全國新開工改造城鎮老舊小區5.8萬個、涉及966萬戶,增設養老、托育等各類社區服務設施1萬余個。

截至2024年年末,全國共有各類養老機構和設施40.6萬個,養老床位合計799.3萬張;全國享受老年人補貼人數共計4949.4萬人;全國老年助餐點達7.5萬個;全國高校共開設護理學、養老服務管理等專業點770余個;“十四五”期間累計支持208萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
據中研產業研究院《2025-2030年中國養老服務行業全景評估與發展戰略研究報告》分析:
近年來,國內養老服務行業在服務模式創新、設施建設、人才培養等方面取得了顯著成就,一批具有品牌影響力和專業服務能力的養老服務機構逐漸崛起,為老年人提供了更加優質、多樣化的服務選擇。同時,隨著國家對養老服務行業的政策支持和監管加強,養老服務行業的規范化和專業化水平不斷提升,為行業的健康發展提供了有力保障。
展望未來,養老服務行業的發展趨勢呈現出多元化、專業化、智能化的特點。一方面,隨著老年人需求的日益多樣化和個性化,養老服務將更加注重多元化發展,融合醫療保健、康復護理、文化娛樂、精神慰藉等多領域服務,打造一站式、個性化的養老服務解決方案。另一方面,養老服務行業將朝著專業化方向發展,通過提升服務人員的專業素養、引入先進的服務理念和技術手段、完善服務標準和質量管理體系,提升行業的整體服務水平和競爭力。
此外,隨著科技的不斷進步,智能化將成為養老服務行業的重要發展方向,通過引入智能健康監測設備、智能輔助生活設備、智能養老服務平臺等技術,提升養老服務的智能化水平和便捷性,為老年人提供更加貼心、高效的服務體驗。
想要了解更多養老服務行業詳情分析,可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國養老服務行業全景評估與發展戰略研究報告》。





















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