中國銀發經濟行業近年來在人口老齡化趨勢的推動下,呈現出快速發展的態勢。國家統計局數據顯示,2024年60歲及以上人口3.1億人,占全國人口的22.0%,其中65歲及以上人口2.2億人,占全國人口的15.6%。這一龐大的老年群體不僅構成了銀發經濟的主要消費群體,也為其提供了廣闊的市場空間。據相關測算,目前,我國銀發經濟規模在7萬億元左右,占GDP比重大約為6%。到2035年,銀發經濟規模有望達到30萬億元左右,潛力巨大。

銀發經濟是指以老年人為目標客戶的產業,涉及向老年人提供產品或服務,以及為老齡階段做準備的一系列經濟活動的總和。它涵蓋了養老設施和機構、老年房地產、老年護理服務業、老年服飾、老年食品、老年醫療等多個領域,產業鏈長、業態多元、潛力巨大。
專家預測,一直到本世紀中葉,我國老齡化程度將不斷加深。值得關注的是,人口老齡化也蘊含著發展新空間,面向老年人及家庭的銀發經濟,有望成為推動國內經濟高質量發展的新支柱。銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元。據相關測算,目前,我國銀發經濟規模在7萬億元左右,占GDP比重大約為6%。到2035年,銀發經濟規模有望達到30萬億元左右,潛力巨大。
政策方面,2024年,國務院辦公廳印發《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》,這是國家出臺的首個支持銀發經濟發展的專門文件。《意見》提出4個方面26項舉措,包括發展民生事業,解決急難愁盼;擴大產品供給,提升質量水平;聚焦多樣化需求,培育潛力產業;強化要素保障,優化發展環境等。
據中研產業研究院《2025-2030年中國銀發經濟行業市場運行形勢分析及投資前景預測報告》分析:
銀發經濟正處于從初步探索向規模化、專業化發展的階段。在政策支持下,政府逐步完善了養老服務體系,推動了醫養結合、社區養老、居家養老等模式的落地。例如,國家衛生健康委、全國老齡辦印發的《關于開展示范性全國老年友好型社區創建工作的通知》明確,到2025年在全國建成5000個示范性城鄉老年友好型社區,到2035年全國城鄉實現老年友好型社區全覆蓋;《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出“開展全國示范性老年友好型社區創建活動,將老年友好型社會建設情況納入文明城市評選的重要內容”;《中共中央 國務院關于深化養老服務改革發展的意見》提出“強化社區養老依托作用”并作出部署。
民政部、全國老齡辦發布的《2024年度國家老齡事業發展公報》顯示,2024年,從事老年產品和服務的相關企業注冊7.76萬家;共發布適老化相關國家標準34項;將居家適老化改造列入家裝廚衛“煥新”補貼,累計補貼約130萬件產品,爭取補貼資金約30億元。在提升銀發消費環境上,2024年共下達16項老齡化社會、家用電器、公共設施適老化等國家標準制定計劃。
然而,銀發經濟的發展仍面臨諸多挑戰。首先,老年人的消費能力相對有限,盡管其消費意愿強烈,但支付能力不足限制了有效需求的釋放。其次,供給端存在結構性矛盾,高端養老服務和產品供給不足,服務質量參差不齊,難以滿足老年人多樣化、個性化的需求。此外,傳統觀念對老年人的刻板印象仍然存在,社會對老年人的參與度和價值認可度不高,這在一定程度上制約了銀發經濟的進一步發展。因此,如何通過技術創新、政策引導和社會參與,推動銀發經濟實現高質量發展,成為當前亟需解決的問題。
未來,銀發經濟的發展將更加注重多元化、專業化和精準化。一方面,隨著老年人收入水平的提高和消費觀念的轉變,其消費結構將從基礎性需求向高品質、高附加值的服務和產品轉變。例如,智能設備、遠程醫療、健康管理等新興領域將成為銀發經濟的重要增長點。另一方面,政府和企業應加強合作,推動銀發經濟與科技、金融、文化等產業的深度融合,形成更加完善的產業鏈條。同時,應注重培育老年友好型社會環境,提升老年人的社會參與度和幸福感,推動“積極老齡化”理念的普及。通過這些措施,銀發經濟有望在滿足老年人美好生活向往的同時,為經濟社會發展注入新的動能。
銀發經濟作為應對人口老齡化的重要戰略選擇,具有廣闊的發展前景。當前,我國銀發經濟正處于快速發展階段,政策支持、市場需求和技術進步共同推動其向高質量方向邁進。未來,隨著社會對老年人需求的進一步認識和滿足,銀發經濟將在促進經濟增長、改善民生福祉等方面發揮更加重要的作用。
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