2025年中國節水灌溉行業全景調研及政策環境分析

進入21世紀以來，一系列利好政策與下游市場需求的釋放，讓節水灌溉產業進入規模化發展階段，市場體量持續擴大。尤其是近幾年來，我國節水灌溉面積持續增加。水利部統計數據顯示，截至2023年底，全國高效節水灌溉面積達4.1億畝。

節水灌溉行業全景調研及政策環境分析

我國之所以要大力發展節水灌溉產業，并不僅僅是為了應對近年來的持續極端天氣，更是從國情角度出發做出的精準決策。因為我國水資源不足、時空分布不均、利用率不高，要在有限的水資源基礎上保證農業生產，就必然要以最低限度的用水量獲得最大的產量或收益。其中，我國人均水資源僅為2,200立方米，提高水資源的利用效率是改善中國水資源匱乏現狀的重要措施之一。因此，最大限度地提高單位灌溉水量的農作物產量和產值的灌溉措施，已成為農業發展的關鍵因素。

據統計，近30年來，我國農業灌溉年均用水量基本維持在約3400億立方米，占全社會用水總量的56%左右。2022年，全國農業用水為3781.3億立方米，占用水總量的63.0%;與2021年相比，增加137.0億立方米。據水利部介紹，農業用水是用水的大戶，2023年農業用水量占全國總用水量約62%，在農業用水當中耕地灌溉用水量占農業用水量的86%，所以說農業既是用水大戶，也是節水的重點。在灌溉面積擴大、灌溉保證率提高、糧食總產量穩步增加的情況下，我國農業用水總量基本維持穩定，節水灌溉功不可沒。

水利部統計數據顯示，全國農業用水量從2014年的3869億立方米下降到2023年的3600多億立方米，耕地灌溉畝均用水量由402立方米下降到不足350立方米，農田灌溉水有效利用系數從0.530提高到0.576。《全國高標準農田建設規劃(2021-2030年)》提出，到2025年建成10.75億畝高標準農田。針對中國整體缺水，水資源分布不均衡的特點，高標準農田建設重要的一環是建設高效節水農業。《“十四五”節水型社會建設規劃》也要求，新增高效農業高效節水面積0.6億畝，創建200個節水型灌區。2021-2030年完成1.1億畝新增高效農業高效節水建設任務。。

據中研產業研究院《2024-2028年中國節水灌溉行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》分析：

雙碳”目標遠景下，節能節水設備打開長期成長空間，行業有望迎來新一輪增長。力爭2030年實現碳達峰，2060年前實現碳中和是中國重要的戰略目標。2022年4月22日，國家節能中心印發《節能增效、綠色降碳服務行動方案》，方案進一步圍繞促進經濟社會發展全面綠色轉型，以節能增效、減排降碳為未來重點工作方向，在此背景下，節能增效有望成為實現“雙碳”目標的關鍵手段。

2024年7月22日，國家發展改革委等5部門聯合發布了《關于加快發展節水產業的指導意見》，要求到2027年，節水產業規模達到萬億，培育形成一批“專精特新”小巨人企業，初步建立以企業為主體、市場為導向、創新為動力、產學研用相結合的節水產業發展格局。

2025年1月，內蒙古自治區農牧廳、水利廳聯合出臺《內蒙古自治區“農業節水提升年”行動方案》，推動自治區農業高效節水加快發展，扎實推進國家重要農畜產品生產基地建設。

《方案》提出，對原有老舊設備提質更新，完善基礎設施，重點將地下水超采區的管灌等改造升級為滴灌，開展水源更新，配備壓力保護裝置、過濾裝置、施肥裝置、智能化控制系統等首部樞紐和流量監測設備、輸配水管網電控閥門、農田土壤墑情監測設備等。

農業高效節水行業發展至今，已經過節水灌溉技術及生產設備的引進、消化、吸收階段與節水灌溉技術推廣、節水灌溉行業快速發展階段。隨著市場環境的不斷改善，國內節水灌溉行業相關企業數量也持續增多。目前，我國從事節水灌溉產品制造和工程建設的企業多達數百家，已經形成了規模化趨勢。

不過，行業整體尚未出現巨頭企業，品牌主要集中在低端，中端品牌數量有限，高端市場存在空白區。大多數企業資本規模小，研發和創新能力偏弱，其產品及相關技術方案的競爭優勢不突出，與歐美、以色列等發達國家還有不小的差距。

從長遠來看，農業是我國的根本，農產品的質量和安全不僅關乎國民健康，也是國家生產和發展的基石。在這樣的背景下，節水灌溉產品的安全性、可靠性、技術先進性就顯得異常重要。在國家利好政策的推動下，節水灌溉產業的國產化進程將不斷提速，更多新產品、新技術、新模式和新業態將成為投資的熱點。

想要了解更多節水灌溉行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2028年中國節水灌溉行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。