2025年新增新能源發電裝機規模2億千瓦以上
2月27日,國家能源局官網發布《2025年能源工作指導意見》。《指導意見》提出了2025年能源工作的主要目標:供應保障能力方面,全國能源生產總量穩步提升。煤炭穩產增產,原油產量保持2億噸以上,天然氣產量保持較快增長,油氣儲備規模持續增加。全國發電總裝機達到36億千瓦以上,新增新能源發電裝機規模2億千瓦以上,發電量達到10.6萬億千瓦時左右,跨省跨區輸電能力持續提升。
當前,中國天然氣發電裝機容量正在快速增長,預計未來幾年將繼續擴大規模。此外,天然氣發電在新型電力系統中的多維度價值,包括電能量價值、可靠性價值、靈活性價值和綠色環境價值,也將得到更好的體現和利用。
天然氣發電是指使用天然氣作為燃料的發電方式,它可以通過燃氣輪機或燃氣蒸汽聯合循環發電系統進行。燃氣輪機發電是將天然氣燃燒產生的熱能轉化為機械能,進而驅動渦輪發電機發電。而燃氣蒸汽聯合循環發電則是在燃氣輪機的基礎上,利用排氣余熱加熱水產生蒸汽,驅動蒸汽輪機發電,從而提高整個系統的熱效率。
天然氣發電因其清潔、高效、靈活等優勢,在新型電力系統中扮演著重要角色。隨著全球能源體系向低碳化與電氣化演進,天然氣發電被視為一條重要的低碳轉型過渡路徑。在中國,天然氣發電的發展受到國家政策的支持,特別是在“雙碳”目標的指引下,天然氣發電的市場潛力和戰略地位得到進一步提升。
中國天然氣發電行業自20世紀80年代起步,經歷了從技術依賴進口到逐步國產化、從單一發電模式到多元化發展的歷程。早期階段,受限于國內天然氣資源匱乏及技術瓶頸,行業規模較小且效率偏低。進入21世紀后,隨著“西氣東輸”等國家級能源工程的推進,國內天然氣供應體系逐步完善,疊加環保政策驅動,天然氣發電作為清潔能源的重要組成,開始進入快速發展期。
“十三五”以來,國家明確將天然氣定位為主體能源之一,先后出臺《能源發展戰略行動計劃》《關于加快推進天然氣利用的意見》等政策,推動天然氣發電裝機容量年均增速超過10%。東部沿海地區因其經濟活躍度高、能源需求集中,成為天然氣發電布局的核心區域,而中西部則依托資源優勢加快項目落地。
當前,全球能源轉型加速,“雙碳”目標倒逼中國能源結構向低碳化傾斜。天然氣發電憑借高效、靈活、低排放的特性,被視為煤電替代和可再生能源調峰的重要支撐。然而,行業仍面臨氣源穩定性、成本波動性、技術自主性等挑戰,亟需通過政策優化、技術創新與市場機制改革實現突破。
據中研產業研究院《2024-2029年中國天然氣發電行業深度調研及投資前景預測報告》分析:
當前,中國天然氣發電行業正處于從規模擴張向高質量發展轉型的關鍵階段。一方面,政策紅利持續釋放:國家提出2030年前實現碳達峰目標,多地規劃新增氣電項目以平衡可再生能源波動性。此外,國際天然氣市場多元化供應格局的形成(如中俄東線管道、LNG進口設施擴容)為行業提供了穩定的氣源保障。
另一方面,行業痛點亟待解決。氣價波動對發電成本影響顯著,2022年國際氣價飆升導致部分電廠虧損嚴重,深南電A等企業天然氣成本占比超80%。同時,核心設備如燃氣輪機仍依賴進口,國產化率不足50%,制約行業降本增效。此外,環保標準趨嚴要求企業加速應用碳捕獲與封存(CCS)技術,而分布式能源、智慧電網等新興模式也對傳統運營體系提出革新需求。在此背景下,技術創新、產業鏈協同與市場化改革將成為破局關鍵。
中國天然氣發電行業在政策驅動、能源轉型及技術迭代的多重因素推動下,已從補充性能源躍升為電力結構中的戰略性角色。其發展不僅關乎能源安全與低碳目標,更是區域經濟均衡發展的重要抓手。
未來,行業需在以下三方面持續發力:
其一,強化氣源保障與成本控制。通過深化國際天然氣貿易合作、擴大國內非常規氣開發(如頁巖氣、煤層氣),構建多元化供應體系;推動天然氣交易市場化改革,探索氣電價格聯動機制,緩解成本壓力。
其二,加速技術自主創新與產業升級。重點突破高效燃氣輪機、聯合循環發電等關鍵技術,提升設備國產化率;推動數字化與智能化應用,例如通過物聯網優化電廠運營效率,利用人工智能預測電力負荷需求。
其三,完善政策與市場機制。細化氣電在調峰、備用等領域的電價補償政策,鼓勵“風光氣儲”一體化項目;探索綠氫摻燒、生物質氣化等低碳技術路徑,拓展行業可持續發展空間。
展望2030年,隨著“十四五”規劃中1.5億千瓦裝機目標的逐步落實,以及碳市場、電力體制改革的深化,天然氣發電有望在能源轉型中發揮更核心的橋梁作用,成為支撐中國新型電力系統穩定運行的“壓艙石”。行業需以技術創新為引擎,以政策協同為依托,邁向高效、清潔、智慧的高質量發展新階段。
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