農村自來水行業作為鄉村振興戰略的核心支撐，正經歷從“保基本”向“優服務”的轉型。當前，行業呈現“東部集約化、中西部分散化”特征，規模化供水工程覆蓋比例持續提升，但區域發展不平衡、水質安全風險、運營管理低效等問題仍制約行業高質量發展。未來，智慧水務、城鄉供水一體化、市場化改革將成為行業突破的關鍵方向。
一、農村自來水行業發展現狀與趨勢
(一)政策驅動下的規模化建設與區域分化
近年來，國家通過《農村供水條例》《農村飲水安全鞏固提升工程》等政策，推動農村自來水普及率顯著提升。東部沿海地區憑借資金與技術優勢，率先實現城鄉供水一體化，規模化供水工程覆蓋比例較高;而中西部地區受地形復雜、財政壓力影響，仍以單村、聯村小型水廠為主，供水穩定性較差。這種區域分化導致行業呈現“東部集約化、中西部分散化”的特征。
(二)水質安全與設施老化雙重挑戰
盡管政府加強了水源地保護和消毒設施建設，但農業面源污染、工業廢水滲透等問題仍威脅水源安全。部分地區水質合格率較低，微生物超標、重金屬污染等問題頻發。同時，農村供水設施年代久遠，管網老化、漏損率高，導致供水效率低下。這些問題不僅影響居民用水安全，也增加了運營維護成本。
(三)運營管理模式滯后與市場化探索
傳統“村管村用”模式導致專業人才匱乏，運維能力薄弱。部分地區仍依賴村委會或村民自管，缺乏科學的管理制度和專業的技術團隊。近年來，PPP模式引入社會資本參與農村供水項目建設，但回報周期長、水費收繳率低等問題制約了市場化融資的推進。如何平衡公益性與市場化，成為行業亟待解決的難題。
根據中研普華產業研究院發布《2025-2030年中國農村自來水行業市場供需調查與投資潛力研究報告》顯示分析
二、農村自來水市場規模及競爭格局
(一)市場規模持續擴容，區域差異顯著
隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村自來水市場規模呈現快速增長態勢。東部地區憑借經濟發達、人口密集的優勢，市場規模較大，競爭激烈;中西部地區雖然市場規模較小，但政策支持力度大，發展潛力巨大。未來，隨著城鄉供水一體化的推進，中西部地區將成為市場增長的主要驅動力。
(二)競爭格局多元化，技術與管理能力成核心
當前，農村自來水市場競爭格局呈現多元化特征。國有企業憑借資金、技術和管理優勢占據主導地位;民營企業及外資企業通過技術創新和服務優化提升競爭力;PPP模式的應用進一步豐富了市場競爭主體。未來，具備技術整合能力、能夠提供專業化運維服務的企業將更具競爭優勢。
(三)市場需求升級，驅動行業創新
農村居民生活水平提高，對生活用水的質量和穩定性提出更高要求。同時，農村產業多元化發展(如鄉村旅游、農產品加工)對供水系統的承載力和穩定性提出新挑戰。這些需求升級倒逼行業技術創新，推動智慧水務、綠色供水技術的應用。
三、投資建議
(一)聚焦區域差異化布局
企業應根據區域發展水平和政策導向，制定差異化投資策略。在東部地區，可重點布局智慧水務、管網升級等高端領域;在中西部地區，可參與規模化供水工程建設，探索“專項債+社會資本+用戶付費”的組合融資模式。
(二)強化技術與管理能力建設
技術是企業競爭的核心。企業應加大在超濾膜技術、智能水務管理系統、低能耗膜處理等領域的研發投入，提升供水質量和效率。同時，建立專業化運維團隊，完善管理制度，降低運營成本。
(三)探索市場化合作模式
企業可通過PPP模式、特許經營等方式參與農村供水項目建設，與政府、村民形成利益共同體。在合作中，應注重風險分擔和利益共享，建立合理的回報機制，確保項目可持續運營。
四、風險預警與應對策略
(一)政策風險：密切關注政策導向
農村自來水行業受政策影響較大。企業應密切關注國家及地方政策動態，及時調整投資策略。例如，在水價改革試點地區，可探索階梯水價與財政補貼結合的模式，平衡民生需求與運營成本。
(二)水質風險：構建全鏈條安全體系
水源污染、管網老化等問題可能導致水質安全風險。企業應建立從水源保護、水廠處理到管網輸送的全鏈條水質監測體系，采用先進的水處理技術，確保水質達標。同時，加強應急管理能力，制定水質污染應急預案。
(三)運營風險：提升專業化管理水平
傳統“村管村用”模式導致運維能力薄弱。企業可通過引入專業水務公司托管、推廣“物業化托管”模式等方式，提升專業化管理水平。同時，加強員工培訓，提高運維效率。
五、農村自來水行業未來發展趨勢預測
(一)智慧水務引領行業變革
5G、物聯網、大數據等技術將推動農村供水從“人工巡檢”向“智能管控”轉型。未來，智能水表、AI水質預警系統、北斗智能巡檢等設備將廣泛應用，實現供水系統的實時監測和精準調控。
(二)城鄉供水一體化加速推進
打破城鄉供水分割局面，實現“同源、同網、同質、同服務、同監管”是行業發展的必然趨勢。未來，城市水廠將通過延伸管網、建設區域供水樞紐等方式，覆蓋偏遠農村地區，縮小城鄉供水差距。
(三)綠色供水技術成為新方向
在“雙碳”目標下，光伏提水、雨水收集、再生水利用等綠色技術將得到推廣。企業可通過建設光水互補示范工程、推廣節水器具等方式，降低能耗，提升水資源利用效率。
(四)市場化改革深化，社會資本參與度提升
未來，政府將通過特許經營、PPP模式等方式，吸引更多社會資本參與農村供水項目建設。同時，完善水價形成機制，探索用水權交易等市場化補償模式，激發市場活力。
農村自來水行業既是民生工程，也是千億級產業藍海。未來十年，行業將迎來從“量”到“質”的跨越期。企業需以技術創新為矛，以模式優化為盾，在政策紅利與市場需求的雙重驅動下，搶占市場先機。同時，應注重風險防控，平衡公益性與市場化，推動行業可持續發展。通過智慧化、一體化、綠色化的轉型，農村自來水行業將為鄉村振興戰略注入新動能，助力實現共同富裕目標。
如需獲取完整版報告及定制化戰略規劃方案請查看中研普華產業研究院的《2025-2030年中國農村自來水行業市場供需調查與投資潛力研究報告》。
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