2023綜合保稅區產業深度調研及未來發展趨勢預測

• 黃文玉 2023年3月27日 來源：互聯網 1084 69
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綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理，執行保稅港區的稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。

近日，國家稅務總局、公安部、財政部、交通運輸部等十部門聯合印發《關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》。《通知》提出了三項舉措：一是強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。二是完善加工貿易出口退稅政策。三是挖掘離境退稅政策潛力。《通知》還提出，要進一步優化出口企業營商環境，支持跨境電商健康持續創新發展。

綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理，執行保稅港區的稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。

綜合保稅區和保稅港區一樣，是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。與保稅區一詞之差，卻功能更為齊全，它整合原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能區后，成為更為開放的一種形態，也更符合國際慣例。

綜合保稅區產業現狀調研

根據現行有關政策，海關對保稅區實行封閉管理，境外貨物進入保稅區，實行保稅管理;境內其他地區貨物進入保稅區，視同出境;同時，外經貿、外匯管理部門也對保稅區實行相對優惠的政策。企業在綜合保稅區開展口岸作業業務，海關、商檢等部門在園區內查驗貨物后，可在任何口岸(海港或空港)轉關出口，無須再開箱查驗。

2020年6月18日，國務院批復同意設立安慶綜合保稅區，至此安慶市已經獲批5個“國字號”開放平臺，同時也是安徽省第四個獲批綜合保稅區的城市，這為安慶市打造內陸開放新高地提供了有利支撐。2020年6月28日，國務院正式批復設立梅州綜合保稅區。這是繼廣州白云機場綜合保稅區、深圳鹽田綜合保稅區、珠海高欄港綜合保稅區(在建)、東莞虎門港綜合保稅區、汕頭綜合保稅區、廣州黃埔綜保區之后我省第7個綜合保稅區，梅州也成為了全省第6個擁有綜保區的城市。

2021年12月20日，中國首個也是唯一一個跨省級行政區劃的綜合保稅區，北京大興國際機場綜合保稅區(一期)通過封關驗收。北京大興國際機場綜合保稅區于2020年11月獲國務院批復，規劃面積4.35平方公里，分為機場紅線內口岸功能區和臨空經濟區內保稅功能區兩個區塊。其中，一期封關驗收圍網內面積1.895平方公里。

2021年，全國綜合保稅區實現進出口值5.9萬億元，同比增長23.8%，較同期全國外貿進出口21.4%的增幅高2.4個百分點，占同期全國外貿進出口值的15.1%，對我國外貿的貢獻率達16.5%。

截至2021年1月15日，全國31個省、市、自治區共有海關特殊監管區域162個。其中，綜合保稅區147個，保稅港區2個，保稅區9個，出口加工區1個，珠澳跨境工業區(珠海園區)1個。2022年，全國綜保區進出口值6.56萬億元，占全國進出口值比重15.6%。2023年2月10日，珠海高欄港、湛江、黃石棋盤洲、梧州、開封等5個綜合保稅區順利通過海關總署、國家發改委等七部委聯合驗收，全國綜保區達到156個。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年綜合保稅區產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示：

數據顯示，2022年天津濱海新區綜合保稅區進出口總額為420908.87萬美元，相比2021年同期減少了159669.83萬美元，同比下降27.4%。2022年天津濱海新區綜合保稅區出口額為37835.23萬美元，相比2021年同期增長了7927.5萬美元，同比增長26.5%;進口額為383073.65萬美元，相比2021年同期減少了167597.32萬美元，同比下降30.3%。2022年天津濱海新區綜合保稅區進出口差額為-345238.42萬美元，2021年天津濱海新區綜合保稅區進出口差額為-520763.24萬美元。

2022年1-12月，中國153個綜合保稅區總出口額為37061.44億元，累計同比增長了14.2%，占進出口總額比重為56.46%，貿易差值為8479.71億元，呈現貿易順差狀態;現選取有統計數據的146個綜合保稅區進行分析。成都高新綜合保稅區穩居第一，其累計出口額為2992.28億元，10個綜合保稅區累計出口額超過千億元;3個綜合保稅區12月出口額超過200億元，鄭州新鄭綜合保稅區12月出口額排名第一。就累計同比增速而言，106個綜合保稅區出口額呈增長趨勢，6個綜合保稅區同比增幅超1000%，安慶綜合保稅區同比增幅最大，3個綜合保稅區同比降幅超過60%

2023年1月11日，天津港綜合保稅區順利通過聯合驗收組驗收。天津港綜合保稅區包括海港片區和空港片區，規劃面積共計5.67平方公里。2022年2月4日，國務院批復同意天津港保稅區與原天津港綜合保稅區整合優化為新的天津港綜合保稅區，利用海空兩港地理位置優勢，該區域的汽車進口、航空、保稅維修、保稅倉儲等產業發展迅速。

世界已進入到全球連接的時代，全球物流體系是中國連接各國、各地區的物流服務體系。未來，更應牢牢把握全球化和國際格局變化的新特點，以"一帶一路"建設為契機，綜合保稅區行業構建全球物流和供應鏈服務體系。

本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫，對中國及各子行業的發展狀況、上下游行業發展狀況、綜合保稅區行業競爭替代產品、發展趨勢、新產品與技術等進行了分析，并重點分析了中國行業發展狀況和特點，以及中國行業將面臨的挑戰、企業的發展策略等。綜合保稅區行業報告還對全球的行業發展態勢作了詳細分析。

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