一、行業概況
小水電，即小型水電站，是指裝機容量較小的水電站或水力發電裝置。各國對小水電的界定標準不盡相同，例如美國定義為裝機容量15000kW及以下，日本、挪威為10000kW及以下，土耳其為5000kW及以下。在中國，小水電通常指單站裝機容量5萬千瓦及以下的水電站。小水電行業具有規模較小、投資較低、建設周期短、環境影響相對較小等特點，為全球眾多地區提供了清潔能源，滿足了電力需求，同時也促進了當地經濟發展。
歷史貢獻：小水電在過去為地方經濟發展作出了重要貢獻。1980年，中國電氣化縣戶通電率不足40%，到2015年，這一數字達到99.8%;戶均年生活用電量從不足200千瓦時提高到1200千瓦時。小水電有效緩解了地方電力供需矛盾，為山區百姓生活帶來光明，也為村民致富、地方發展提供了動力。
面臨的問題：然而，隨著小水電數量增多，一些問題也逐漸顯現。部分小水電采用引水式開發，沒有考慮下泄生態流量，導致局部河段減水或脫水;一些在施工時未采取有效防護措施，對生態環境造成一定影響;20世紀建成的一些老舊小水電，能效低下、設備老化失修，存在安全隱患。不同年代建設的小水電在一些河段存在開發過度的問題，破壞了原有河流生態系統，河床干涸、河道坍塌時有發生，甚至引起兩岸巖體崩塌、滑坡等。
整改與轉型：近年來，隨著政策推動，小水電行業正在進行綠色改造和現代化提升，逐步走向規范化、綠色化的發展道路。2021年，水利部等7部門聯合印發《關于進一步做好小水電分類整改工作的意見》，明確了“退出、整改、保留”的評估分類標準，并開展了長江經濟帶和黃河流域小水電清理整改工作。截至2023年底，赤水河流域貴州段187座小水電中已退出135座，拆除進度超70%，剩下的52座小水電將在2024年底前全面退出。同時，水利部積極協調出臺激勵政策，推動綠色小水電示范電站建設，2024年將新增80座以上綠色小水電示范電站。
根據中研普華產業研究院發布的《2024-2030年中國小水電行業競爭態勢與深度研究咨詢預測報告》顯示：
三、小水電行業市場規模
資源與開發情況
資源儲量：中國小水電資源豐富，5萬千瓦及以下的小水電資源可開發量達1.28億千瓦(500千瓦及以下資源進一步調查核實后，應會超過1.3億千瓦)，居世界第一位。這些資源廣泛分布于30個省(區、市)的1715個山區縣，主要集中在中西部地區和東部山區，約70%的資源位于西部大開發區域。特別是云南、四川、貴州、重慶等西南地區，水力資源尤為豐富，占全國小水電總規模的一半左右，其中云南、四川兩省的小水電裝機容量更是達到了西部地區水電總量的30%。
開發程度：目前，中國小水電在勘測、設計、施工和設備制造等方面都達到國際領先水平，現有1萬余座庫容10萬立方米及以上的小水電，小水電資源平均開發率已達到60%，部分地區接近90%。不過，小水電發展重點已經從增量開發轉變為存量挖掘與管理，許多地區的小水電資源開發到達極限。比如浙江省，2022年底數據顯示，小水電裝機419萬千瓦，開發率近90%，年發電量100億千瓦時，占浙江電網供電比不到2%。
市場規模數據
電站數量：近年來，隨著政府部門對小水電行業的整頓，對一些違規建設、環保不達標的小水電站進行了清理和整改，全國小水電站數量逐年減少。截至2023年，我國小水電站數量維持在約1萬座，與上年相比基本保持穩定。
裝機容量與發電量：截至2022年底，全國現有小水電站的裝機容量為8063萬千瓦，占全國水電裝機總容量的比例為19.4%。2022年，中國小水電發電量為2360億千瓦時，占全口徑水電發電量的19.6%。小水電所發的電力主要供應給工業、商業和居民用戶，滿足當地和周邊地區的用電需求。
綠色化發展
政策推動：在“雙碳”目標的引領下，小水電作為清潔能源的代表，其發展潛力日益凸顯。我國政府高度重視小水電行業，相繼出臺了一系列扶持政策。例如，2023年5月，國務院發布的《國家水網建設規劃綱要》中明確提出，要因地制宜對已建水網工程進行生態化改造，并深入開展小水電的清理整改及綠色轉型升級工作。同年2月，水利部也發布了《2024年農村水利水電工作要點》，強調將持續推動小水電的綠色發展，并計劃全年新增80座以上的綠色小水電示范電站。
具體措施：
科學推進綠色改造：以縣域或流域為單元，科學推進小水電綠色改造，推進具備條件的小水電進行改造或增設無節制泄流設施或生態機組，健全小水電綠色改造工程措施技術標準。
加強生態流量監管：加強小水電生態流量下泄日常監管，以流域為單元推動小水電生態流量監測平臺建設，多部門聯合建立重要控制斷面生態流量下泄監測預警機制，強化小水電下泄生態流量的監督檢查。
示范電站引領：推進綠色小水電示范電站建設，推動建立健全綠色小水電配套激勵機制。鼓勵地方建立促進綠色小水電發展的多部門協商機制，構建促進相關利益主體之間的有效溝通平臺;探索建立綠色小水電生態電價補償制度。
智能化與自動化
技術應用：隨著信息化技術的快速發展，小水電行業的智能化和自動化水平將不斷提高。通過建立信息化管理系統，實現對電站運行狀態的實時監測和遠程控制，提高管理效率和安全性。同時，采用自動化控制技術，實現對水輪發電機組、調速器、勵磁系統等設備的自動控制和調節，提高電站的運行穩定性和可靠性。
案例實踐：湖南率先在全國發布了《關于加快推進小水電集約化物業化智能化發展的指導意見》，強調通過宣傳引導、市場運作、科技賦能、系統治理以及示范引領等多種方式，來大力推動小水電的智能化改造、集約化運營和物業化管理。目前，長沙、株洲、郴州、邵陽等地已成功建立了小水電的區域集控中心，對近200座小水電站進行了集中運維，顯著提升了小水電的安全運行水平和發電效益。
結語
小水電作為“減貧引擎”與“碳中和先鋒”，正從粗放開發轉向高質量發展新階段。中研普華依托多年行業研究積淀，通過海量數據建模與實地調研，為企業提供從戰略規劃到落地執行的全周期服務。欲獲取最新深度報告《2024-2030年中國小水電行業競爭態勢與深度研究咨詢預測報告》，請訪問中研普華官網或聯系我們的行業顧問，搶占綠色經濟制高點。
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