2024年中國生態環境產業現狀及發展趨勢規劃 生態環境部： 完善市場化多元化補償

生態環境部今日召開的4月例行新聞發布會上，新聞發言人裴曉菲重點介紹了生態保護補償制度的相關進展和未來的工作重點。

首先，裴曉菲強調，生態環境部將全面落實《生態保護補償條例》，這是深化生態保護補償制度改革的重要一步。通過落實這一條例，生態環境部旨在推動形成更為完善的生態保護補償機制，以更好地促進生態環境的保護和修復。

其次，裴曉菲提到，生態環境部將聯合有關部門持續深化生態保護補償制度改革。這包括進一步完善生態保護補償的標準和程序，明確生態保護責任主體，以及優化補償資金的籌措、分配和使用機制。通過這些改革措施，生態環境部期望能夠激發更多社會主體參與生態保護的積極性，形成全社會共同保護生態環境的強大合力。

此外，裴曉菲還介紹了加快健全生態保護補償制度體系和工作體系的計劃。這包括建立健全生態保護補償的分類補償制度，如針對水生生物資源養護、江河源頭、重要水源地等特定區域的補償制度;完善以綠色生態為導向的農業生態治理補貼制度;以及落實草原生態保護補獎政策等。同時，生態環境部還將加強生態保護補償工作的監督和考核，確保各項制度得到有效執行。

在推動深化生態綜合補償方面，裴曉菲指出，生態環境部將積極探索多元化的補償方式，包括市場化補償手段的運用。例如，通過排污權有償使用和交易試點、碳排放權交易等市場機制，推動生態環境保護與經濟發展的良性循環。

最后，裴曉菲強調，建立健全生態保護補償綜合評價體系是生態環境部未來的工作重點之一。通過這一體系，生態環境部將全面評估生態保護補償工作的成效，及時發現問題和不足，為未來的政策調整和完善提供科學依據。同時，將生態保護補償責任落實情況、工作成效等納入有關督察、考核，確保各項措施落到實處。

綜上所述，生態環境部在生態保護補償制度改革和體系建設方面取得了顯著進展，并將繼續深化相關改革措施，以推動生態環境保護事業的持續發展。

據中研產業研究院《2024-2029年生態環境產業現狀及未來發展趨勢分析報告》分析：

生態環境產業現狀分析

2022年，我國生態環保產業營業收入約2.22萬億元，比10年前增長約372.3%，年均復合增長率達15.1%，基本形成了領域齊全、鏈條延伸、結構優化、分工精細的產業體系。

截至2022年底，我國城市污水日處理能力2.15億立方米/日，較2012年增長83.2%;生活垃圾無害化處理能力達109.2萬噸/日，比10年前增長144.8%。這些環境治理能力變化的背后，都離不開生態環保產業的支撐和保障。

據中國環境保護產業協會介紹，目前我國生態環保產業體系尚不能適應經濟社會發展全面綠色轉型的需要。該協會的調研發現，目前，我國生態環保產業發展不平衡，多要素集成治理和跨區域、跨行業的系統化服務供給能力不強，全過程污染防治、全產業鏈配套協同尚未形成合力。以市場為導向的技術創新和轉化應用不足，一些核心關鍵部件依賴進口，高新技術與產業融合不充分。

此外，生態環保產業標準化水平不高，滿足市場需求的產品和服務標準供應不足，先進標準應用和采信不夠。市場主體培育不充分，具備科技創新、資源整合、全過程服務能力，引領行業發展的龍頭企業較少。市場競爭不規范，同質化競爭嚴重，市場機制和市場環境有待改善。統計調查制度不完善，生態環保產業底數不清，對政策制定支撐不足，扶持政策不能充分發揮作用。

多位院士和業內專家表示，生態環保產業應圍繞碳達峰碳中和目標與經濟社會發展全面綠色轉型，聚焦重點領域、重點行業，強化溫室氣體減排和綠色技術服務，提升生態環保產業減污降碳支撐服務能力和自身綠色低碳發展水平。

在大氣污染防治領域，圍繞顆粒物、氮氧化物和揮發性有機物協同減排，聚焦鋼鐵、水泥、焦化等重點行業開展超低排放改造和污染物協同治理，推進工業園區、涉氣產業集群、移動源綜合整治，實現細顆粒物和臭氧協同控制，解決群眾投訴集中的餐飲油煙、惡臭異味問題。

在水污染防治領域，圍繞水資源、水生態、水環境“三水”統籌，聚焦城鄉黑臭水體治理和長江、黃河、重點海域等的水環境治理與保護，提升城鎮、農村生活污水和工業廢水處理效能，加強管網建設維護和資源能源綜合利用。

目前，生態環保行業誠信自律機制也亟待加強。近期，個別環保企業財務造假被曝光。生態環境部、最高人民檢察院、公安部日前聯合掛牌督辦兩起第三方環保服務機構弄虛作假案件。今年以來，各地生態環境部門、檢察機關、公安機關也查處一批典型案件，切實打出了遏制第三方環保服務機構弄虛作假的“組合拳”。

中國環境保護產業協會去年印發的《加快推進生態環保產業高質量發展深入打好污染防治攻堅戰全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要(2021-2030年)》明確要求，進一步建立健全行業誠信自律機制，推行行業自律規約，推動企業依法披露環境信息，加強行業自我監督。開展“我是環境守法者”承諾活動，促進企業自覺守法誠信經營。加強行業信用體系建設，健全企業信用評價制度，擴大信用信息應用范圍，推動建立行業信用聯合激勵懲戒機制。

了解更多生態環境產業現狀詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年生態環境產業現狀及未來發展趨勢分析報告》。