3000萬人才缺口 關乎3億人的大產業 銀發經濟迎來大機遇 銀發經濟行業市場運行形勢分析報告

2024年1月15日，國務院辦公廳印發了《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，這是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件。當經濟遇到銀發，到底會給全國近3億老年人的生活帶來怎樣的改變?又會給養老產業帶來哪些新機遇?

銀發經濟背后將帶來多大的市場?

中國老齡科學研究中心副主任、研究員 黨俊武：現在我國老年人已經接近3億人了，預計到2050年是5億人。發展銀發經濟，將來會提供的就業機會非常多。

老年人到底需要什么?

寸草春暉養老服務管理有限公司董事長 王小龍：不同年齡階段的老年人有不同的需求，且歲數越大越怕孤獨，他們非常需要精神上的關愛，比如交往的需求、娛樂的需求，甚至情感的需求，如何讓他們精神上得到滿足，這對他們晚年的生存質量和生命周期都非常重要。中國老齡科學研究中心副主任、研究員 黨俊武：到了老齡社會，要關注老年人的精神需求。

養老產業缺什么樣的人才?

北京愛暮家養老機構管理有限公司董事長 姚雪：我們急需專業的老人心理咨詢師;第二類康娛策劃師，這一塊非常緊缺。寸草春暉養老服務管理有限公司董事長 王小龍：在一線特別缺基層的護理員，根據目前全國老齡工作委員會統計的，現在全國缺1000多萬基層的護理員，到2050年估計會上升到3000多萬，但實際上有資質的只有幾十萬。

我國目前有近3億老年人，銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。2023年，我國老年用品市場規模達5萬億元。

銀發經濟又稱老年產業、老齡產業，指的是隨著社會的老齡化而產生的專門為老年人消費服務的產業。銀發經濟大致分為日用品經濟、保健品經濟和服務類經濟等。

目前，我國銀發經濟規模大概在7萬億元左右，占GDP比重大約為6%左右。到2035年，銀發經濟規模將達到30萬億元左右，占GDP比重約10%。

銀發經濟行業分析：銀發經濟育新機，七大潛力產業獲政策支持

“銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，涵蓋一二三產業，孕育著新機遇，也必將催生新領域和新賽道。”國家發展改革委副秘書長張世昕1月22日在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上說。

1月22日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，對國務院辦公廳近日印發的《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》有關情況進行介紹。據了解，《意見》是國家出臺的首個支持銀發經濟發展的專門文件。

從會上獲悉，下一步，國家將發展養老金融，制定完善金融支持養老服務發展政策措施，拓寬養老服務機構融資渠道;發展老年旅游保險業務;組建覆蓋全國的旅居養老產業合作平臺。

根據第七次全國人口普查數據，我國65歲及以上人口比重達到13.50%，人口老齡化程度已高于世界平均水平(65歲及以上人口占比9.3%)。不斷增長的老齡人口帶來了養老需求的擴張。

政府也愈加重視養老產業的發展，發布了一系列政策，包括支持社區養老模式革新、醫養結合深化、智慧養老推進和養老金融市場開放等多個方向改革與開放，推動了養老產業全方位供給體系的形成。

據全國組織機構統一社會信用代碼數據服務中心大數據服務平臺數據統計顯示，2023年1-10月份養老產業經營主體增長平穩，其中養老金融服務、老年醫療衛生服務、養老公共管理三個細分行業較去年同期分別實現增長43%、30.4%、4.3%，養老服務業相較于養老產品制造業增長更為顯著。

隨著我國老齡化進程的加速推進，養老服務業作為重要的服務業，也得到了越來越多的關注和重視。

養老產業鏈主要分為幾個部分，上游包括養老醫療設備、養老軟件技術、養老保健品、部分科技產品等環節，中游是養老服務市場，包括社區養老、機構養老等等，下游包括社會基本養老保險、基本醫療保險等金融產品，其中涉及到的企業覆蓋醫藥、地產、金融、科技、制造業、消費等多個領域。

1月14日從2024年全國民政工作會議獲悉，2023年，中國加快基本養老服務體系建設，所有省份均已出臺實施方案和基本養老服務清單。

據中研產業研究院《2024-2029年中國銀發經濟行業市場運行形勢分析及投資前景預測報告》分析：

截至2023年12月底，通過開展居家和社區基本養老服務提升行動項目，累計建成家庭養老床位23.5萬張，為41.8萬老年人提供居家養老上門服務，累計完成困難老年人家庭適老化改造148.28萬戶。

在社會救助體系建設方面，截至2023年11月底，全國動態監測低收入人口6600多萬人，保障低保對象4044.9萬人，城市低保平均標準779元/人·月，農村低保平均標準615元/人·月，分別較上年同期增長4.5%、7.7%。

根據聯合國預測，到 2030 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 2.58 億，占總人口 18.23%;到 2050 年，中國 65 歲以上老齡人口將達到 3.95 億，占總 人口 30.09%，遠超美國、日本、德國、英國和法國等發達工業國老齡人口總和，成為擁有世界最大老齡群體的國家。這既是挑戰也是機遇。當前，“銀發經濟”正在成為一片巨大藍海。

老年人這些需求蘊含著巨大的發展機遇

銀發經濟覆蓋面廣，但現階段主要集中在餐飲、護理、保健等基礎養老服務方面。國家發展改革委社會發展司司長劉明表示，老年人多元化、差異化、個性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，其中蘊含著巨大的發展機遇。

商務部服務貿易和商貿服務業司負責人朱光耀表示，將更好滿足銀發群體的消費需求：優化銀發消費發展環境，積極發展健康消費，優化商品和服務供給，深入推進一刻鐘便民生活圈建設，鼓勵試點地區社區開展商業設施適老化改造，提高便民服務“溫度”;

加強國際合作，促進銀發經濟發展，充分發揮進博會、服貿會、消博會等平臺作用，在進博會設置“健康養老專區”，動員更多世界五百強、隱形冠軍企業參展，展示推介銀發經濟前沿技術、產品和服務，推動養老產業發展和技術進步;

推進家政服務業提質擴容，強化發展支撐，實施家政興農行動，從供給端入手，鼓勵引導家政從業人員積極參與居家老年人的照護服務，擴大家政服務供給，提升家政服務質量，為社區養老、居家養老提供有力支撐。

報告對我國銀發經濟行業的供需狀況、發展現狀、子行業發展變化等進行了分析，重點分析了國內外銀發經濟行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、行業的發展建議、行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。

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