中國地域遼闊,地質構造復雜多樣,加之全球氣候變化與城市化進程加速,滑坡、泥石流、地面沉降等地質災害頻發,對人民生命財產安全和經濟社會發展構成嚴重威脅。
自然資源部發布的《2024年中國自然資源公報》顯示,2024 年,全國共發生地質災害 5719 起,其中滑坡 3316 起、崩塌 1579 起、泥石流 727 起、地面塌陷 97 起,造成 187 人死亡、10 人失蹤、49 人受傷,直接經濟損失 25.39 億元。全年成功避免地質災害 622 起,涉及可能傷亡人員 10235 人,避免直接經濟損失 7.25 億元,同比分別增長 45.7%、95.0% 和 43.6%。
《公報》還顯示,全國各級自然資源主管部門共計派出專家及技術人員 59.3 萬余人次,排查巡查隱患點 229.6 萬余處·次(重復計數),緊急處置各類地質災害險情或隱患 13616 處。
地質災害防治行業是指通過科學技術手段,對地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害進行監測、預警、治理和評估的綜合性行業。其目的是減少地質災害對人類生命財產和生態環境的損害,保障社會經濟的可持續發展。
隨著全球氣候變化和人類活動的加劇,地質災害的頻率和危害程度呈上升趨勢,對防治技術和專業服務的需求不斷增加。同時,國家對地質災害防治的重視程度不斷提高,政策支持力度持續加大,為行業發展提供了有力保障。此外,隨著科技的不斷進步,如遙感技術、地理信息系統、物聯網等新技術的應用,使得地質災害防治的精準度和效率大幅提升,進一步推動了行業的快速發展。
政策方面,國家層面已形成以《地質災害防治條例》為核心的法律框架,地方政府同步出臺配套實施細則,覆蓋災害評估、工程管理及應急響應全流程。財政專項資金的持續投入支撐了全國監測網絡建設,例如重點災害區的實時傳感設備布設與預警平臺搭建,顯著提升了災害避讓成功率。行業資質管理逐步規范化,甲級防治單位數量增長,推動服務能力向專業化、標準化發展。
技術方面,地理信息系統(GIS)、衛星遙感、合成孔徑雷達(InSAR)等技術廣泛應用于災害識別與動態監測,實現對地表形變毫米級精度的追蹤。人工智能算法通過分析歷史災害數據,優化滑坡、泥石流預測模型,部分區域試點“智慧防災平臺”,初步實現災情自動研判與預警信息秒級推送。然而,深部地質探測、復雜地形實時監測等關鍵技術仍依賴進口設備,核心技術自主化亟待突破。
市場格局方面,國有企業憑借資源與資質優勢主導大型防治工程,尤其在跨區域綜合治理項目中占據核心地位;民營企業聚焦細分領域技術創新,如微傳感器研發與無人機巡查服務,但市場滲透率有限。公眾防災意識薄弱制約防治效能,基層社區的應急演練與科普教育覆蓋不均衡,偏遠山區群測群防體系存在執行短板。
區域發展方面,西南山區、黃土高原等高風險區防治資源集中,監測網絡覆蓋率較高;而東北礦區沉降、沿海城市地面塌陷等新興風險點防治基礎相對薄弱。深部地質災害(如地下空洞、巖溶塌陷)因探測難度大、治理成本高,成為行業技術攻堅難點,現有工程手段多以被動加固為主,前瞻性防控能力不足。
據中研產業研究院《2025-2030年地質災害防治行業深度剖析研究與投資分析咨詢預測報告》分析:
當前中國地質災害防治體系在政策驅動與技術迭代中不斷完善,但仍需破解深部災害防治技術薄弱、區域協同機制缺失、社會韌性不足等結構性矛盾。面對全球氣候變化引發的災害不確定性加劇,以及“雙碳”目標下能源開采、城市地下空間開發衍生的新型地質風險,行業亟需從單一工程治理向“技術—管理—人文”綜合治理范式躍遷。未來五年,隨著物聯網、數字孿生等技術的深度融合,地質災害防治將步入智能化、精準化的新階段,同時非工程措施的戰略地位提升,為行業創造更廣闊的創新空間與社會價值。
1、技術驅動:智能化與精準防控成為核心趨勢
物聯網傳感設備與5G網絡的普及將實現地質災害監測從“點狀布控”向“全域感知”升級,構建“空—天—地—地下”立體監控網絡。機器學習模型通過融合氣象、地質、基建等多源數據,提升中長期風險預測可靠性;數字孿生技術賦能災害情景模擬,輔助制定針對性治理方案。深部探測領域,量子傳感、三維地質成像等技術有望突破地下空間“可視化”瓶頸,推動防治手段從事后補救轉向事前干預。
2、體系重構:跨部門協同與韌性城市建設深度融合
災害防治將深度融入國土空間規劃與城市安全發展體系,通過“國土生態修復+災害防控”一體化項目,實現風險源頭管控。保險金融工具(如巨災保險)的引入優化資金配置模式,形成“政府主導—市場參與—社會共擔”的多維投入機制。社區韌性建設成為重點,依托數字化平臺開展全民防災教育,完善“網格化預警—志愿者聯動”基層響應網絡,提升社會自救互救能力。
3、國際合作:共享技術標準與參與全球減災治理
中國將深化與國際組織在災害監測技術、應急裝備領域的合作,牽頭“一帶一路”沿線國家地質災害聯合研究項目,推動監測設備兼容性與數據共享協議標準化。通過輸出高原滑坡防治、城市地面沉降控制等特色技術方案,提升國際減災話語權,同時引進深地工程技術與智能預警系統,加速國內技術迭代。
中國地質災害防治行業正經歷從被動應對到主動防控的戰略轉型,在政策紅利與技術創新的雙重賦能下,監測預警精準性、工程治理效能及社會協同能力顯著提升。然而,深部災害防治技術短板、區域資源失衡及公眾參與不足等問題,仍需通過跨學科技術攻關、制度優化與人文建設加以破解。未來行業發展將呈現三大主線:一是技術層面深度融合智能化工具,實現災害“可預見、可控制”;二是機制層面構建多層級協同網絡,整合政府、市場與社會力量形成防治合力;三是戰略層面深化國際合作,推動中國技術標準與減災模式全球化應用。
長遠來看,地質災害防治不僅是保障人民安全的底線工程,更是支撐新型城鎮化、生態文明建設的基石。行業需以“全周期管理”理念為導向,將防災減災納入經濟社會發展全局,通過科技創新賦能風險源頭管控、制度設計激活多元主體活力、人文培育筑牢社會韌性根基,最終構建“人與自然和諧共生”的災害防治新生態。在這一進程中,中國有望為全球地質災害頻發地區提供兼具科學性與可持續性的“東方方案”。
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