從“牧場”到“云端”:內蒙古“十五五”農牧業與數字經濟雙輪驅動
前言
內蒙古自治區作為我國北方重要的生態安全屏障、能源基地和開放門戶,在“十四五”規劃收官與“十五五”規劃謀篇的關鍵節點,正面臨傳統產業升級、綠色低碳轉型與區域協同發展的多重挑戰。
一、行業發展現狀分析
(一)能源產業:清潔化與智能化并進
根據中研普華研究院《內蒙古自治區“十五五”規劃研究報告》顯示:內蒙古自治區依托豐富的煤炭、風光資源,已形成“傳統能源清潔化+新能源規模化”的產業格局。煤炭產業通過智能化改造提升開采效率,推進煤電靈活性改造與“煤電+儲能”一體化項目;新能源領域,風電光伏裝機規模持續擴大,綠電交易體系逐步完善,遠景、明陽等企業總部落地帶動全產業鏈發展。同時,氫能、儲能等新興技術加速布局,鄂爾多斯氫能產業集群覆蓋制氫、儲運、應用全鏈條,生物質能綜合利用示范區建設啟動,能源結構優化成效顯著。
(二)農牧業:現代化與品牌化雙輪驅動
內蒙古自治區以“生態優先、綠色發展”為導向,推動農牧業向集約化、品牌化轉型。高標準農田與智慧牧場建設提升生產效率,地理標志產品如錫林郭勒羊肉、河套小麥等通過“蒙”字標認證走向全國市場。沙棘、蓯蓉等林沙產業依托生態修復工程實現增值,形成“生態保護-產業開發-農民增收”的良性循環。此外,農牧業與數字經濟融合加速,“乳業+大數據”“草業+物聯網”等模式提升全產業鏈價值。
(三)生態保護:治理與修復協同推進
內蒙古自治區以“三北”工程攻堅戰為抓手,統籌推進防沙治沙、濕地保護與礦山修復。庫布其沙漠“光伏長城”項目實現治沙與新能源開發雙贏,烏丹至白音套海治沙公路獲評全國最美農村路。黃河流域生態保護方面,河套灌區農業節水改造工程提升水資源利用效率,賀蘭山、大青山國家公園創建加速生物多樣性保護。同時,歷史遺留礦山生態修復三年行動全面啟動,生態屏障功能持續強化。

(數據來源:綜合行業報告、市場研究及公開數據整理)
二、宏觀環境分析
(一)政策環境:國家戰略與地方規劃深度融合
內蒙古自治區“十五五”規劃緊扣國家“雙碳”目標、黃河流域生態保護及“一帶一路”倡議,明確“五大任務”實施方案。政策層面,自治區政府通過專項資金支持、稅收優惠及審批流程簡化等措施,推動重大項目落地。例如,防沙治沙與風電光伏一體化工程獲中央財政專項補貼,農牧業龍頭企業享受用地、用電及冷鏈物流補貼,為產業升級提供政策保障。
(二)經濟環境:內需擴張與區域協同釋放潛力
2025年內蒙古自治區固定資產投資增長預期超10%,新能源、交通基礎設施及民生領域成為投資重點。區域合作方面,內蒙古自治區加強與東北三省、京津冀及西北省份的產業協同,推動“中歐班列+沿線城市+沿邊口岸”模式,到發班列突破500列。此外,內蒙古自治區與蒙古國、俄羅斯在新能源、防沙治沙及跨境貿易等領域的合作深化,為外向型經濟提供新增長點。
(三)社會環境:生態價值認同與消費升級驅動轉型
公眾對生態產品的需求日益增長,內蒙古自治區通過生態產品價值實現機制,將“綠水青山”轉化為“金山銀山”。例如,三江源地區通過“光伏+生態修復”模式,既治理荒漠化又發展清潔能源;農牧業領域,有機認證農產品占比提升,高端乳制品、牛羊肉等產品溢價顯著。同時,數字技術普及推動消費升級,直播電商、社區團購等新業態帶動特色農產品銷售,2025年網絡零售額增長預期超30%。
三、細分產業分析
(一)清潔能源:從規模擴張到技術引領
內蒙古自治區將加快煤炭清潔高效利用技術研發,推動煤電向調峰電源轉型,并布局氫能、液流電池等長時儲能技術。新能源領域,沙戈荒大型風電光伏基地與外送通道建設加速,力爭新能源裝機占比突破60%。此外,內蒙古自治區將完善綠電交易市場,拓展“新能源+氫能”“新能源+數據中心”等應用場景,打造全國綠電消納標桿。
(二)生態農牧業:從產量導向到品質升級
內蒙古自治區將深化“種業振興行動”,培育耐寒、耐旱作物品種,提升單產水平。同時,推廣舍飼半舍飼模式,解決草原過牧問題,并通過“企業+合作社+農戶”機制發展訂單農牧業。品牌建設方面,內蒙古自治區計劃新增100個“名特優新”農產品,在全國重點城市布局營銷中心與前置倉,提升市場溢價能力。
(三)現代服務業:從單一功能到融合發展
內蒙古自治區將依托生態資源與文化底蘊,發展生態旅游、健康養老及研學教育等新業態。例如,三江源國家公園推出“生態研學+非遺體驗”線路,阿爾山、呼倫貝爾等地打造四季全時旅游產品。此外,內蒙古自治區將加快智慧口岸建設,推動滿洲里、二連浩特等樞紐節點向“貿易+加工+物流”綜合型口岸轉型,提升開放型經濟水平。
(一)能源革命:綠色低碳成為核心驅動力
隨著“雙碳”目標推進,內蒙古自治區能源產業將向“零碳化、智能化、全球化”轉型。預計到2030年,綠電占比超70%,氫能、儲能技術實現商業化突破,能源出口結構從煤炭向電力、綠氫轉變。同時,內蒙古自治區將參與全國碳市場交易,通過碳匯項目開發提升生態價值。
(二)農牧業現代化:科技與生態深度融合
基因編輯、智能農機及區塊鏈技術將廣泛應用于農牧業生產,實現精準種植、養殖與溯源管理。生態農牧業與文旅產業融合加速,形成“生產-加工-體驗”一體化鏈條。此外,內蒙古自治區將推動農牧業“走出去”,在蒙古國、俄羅斯建設海外牧場與種植基地,保障供應鏈安全。
(三)區域協同:從國內合作到全球布局
內蒙古自治區將深化與周邊省份的產業協同,共建“呼包鄂烏”城市群與赤峰、通遼區域中心城市,形成“核心引領+多點支撐”的發展格局。同時,依托中蒙俄經濟走廊,內蒙古自治區將拓展新能源、防沙治沙及跨境貿易合作,打造國際產能合作示范區。
五、投資策略分析
(一)清潔能源領域:聚焦技術突破與場景創新
建議投資高效光伏電池、氫能儲運及智能電網等細分領域,參與沙戈荒基地、零碳園區等標志性項目建設。同時,關注綠電制氫、數據中心綠電直供等新興市場,布局儲能系統集成與運維服務。
(二)生態農牧業領域:深耕品牌與全產業鏈
優先投資有機種植、智能養殖及深加工項目,參與“蒙”字標認證產品開發與營銷渠道建設。此外,可投資冷鏈物流、電商直播等配套服務,助力特色農產品走向全國市場。
(三)現代服務業領域:搶占生態與文化IP
重點布局生態旅游、健康養老及跨境貿易項目,開發“三北”工程研學線路、中蒙俄文化體驗產品等差異化IP。同時,投資智慧口岸、跨境電商平臺等基礎設施,提升貿易便利化水平。
如需了解更多內蒙古自治區行業報告的具體情況分析,可以點擊查看中研普華產業研究院的《內蒙古自治區“十五五”規劃研究報告》。






















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