近日，工業和信息化部印發《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》。通知提出，加快衛星互聯網系統建設和應用服務，推動衛星互聯網實現高質量發展，針對低軌衛星通信應用適時開展商用試驗，帶動產業鏈上下游協同創新，實現全球范圍內寬帶網絡覆蓋，為各類用戶提供高速衛星互聯網服務，持續拓展多樣化應用場景。
低軌衛星是指以低軌道運行的衛星，其運行軌道通常低于2000公里，部分甚至低于1000公里。這些衛星具有通信、導航、遙感等一種或多種功能，在商業航天領域占據重要地位。低軌衛星在通信、導航、遙感等領域具有廣泛應用。例如，基于低軌通信衛星星座的星基互聯網在美國、澳大利亞等地廣人稀的國家具有迫切需求。此外，低軌衛星還可以用于政府通信與應急響應體系、遠程教育和遠程醫療、地面車輛交通互聯等領域。
在全球新一輪科技革命與航天產業革新的交匯點，低軌衛星行業正成為大國科技競爭與數字經濟發展的戰略制高點。低軌衛星憑借低時延、高通量、廣覆蓋特性，不僅重構全球通信網絡格局，更支撐著智慧交通、遙感監測、物聯網等千行百業的數字化轉型。中國低軌衛星行業歷經技術積累與政策培育，已從單點突破進入規模化組網新階段，商業航天企業與國家隊協同發力，在星座建設、火箭發射、應用落地等領域實現跨越式發展。
低軌衛星行業正經歷快速擴張。2024年，全球共發射2873顆航天器，其中美國以2269顆位居首位，其他國家差距較大。美國“星鏈”計劃新增部署1982顆衛星，占其總發射量的81%和全球總量的69%，繼續保持絕對領先。SpaceX還通過5次發射為美國國家偵察局部署105顆“星盾”衛星。中國則發射了“千帆”、“吉利”和“云遙”等星座的100余顆衛星，顯示強勁發展潛力。
據行行查，2025年，全球低軌衛星市場規模預計達到約2000億美元，中國市場規模也呈逐年增長趨勢，預計將達數十億美元。全球市場年均復合增長率約為1.7%，未來幾年仍將保持高速增長，主要驅動力包括全球數字化進程加速、通信服務需求增加以及政策支持和技術進步。
技術層面，火箭領域，長征系列運載火箭可重復使用技術進入驗證階段，民營公司如藍箭航天、星際榮耀加速可復用火箭研制，推動發射成本向SpaceX獵鷹9號對標;衛星制造環節，上海G60衛星數字工廠采用數字孿生與柔性制造技術，實現衛星批量化生產，單星制造周期大幅縮短;通信技術上，激光通信鏈路實現星間高速數據傳輸，為巨型星座構建“太空互聯網”奠定基礎。
政策層面，工信部發布《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》，明確“適時開展低軌衛星通信商用試驗”，從業務準入、頻率規劃、應用場景等維度構建政策支持體系。
產業生態層面，形成“衛星制造-火箭發射-地面設備-應用服務”全鏈條協同，民營企業在衛星研制、發射服務等環節發揮創新活力，國家隊則主導戰略規劃與國際資源協調。
據中研產業研究院《2024-2030年中國低軌衛星行業投資策略分析及前景預測報告》分析：
市場競爭方面，SpaceX憑借星鏈星座先發優勢，占據全球低軌衛星數量與市場份額的領先地位，但其衛星隕落率上升、軌道資源壟斷引發多國擔憂。中國通過差異化策略破局：一方面加速星座組網速度，以GW星座與千帆星座形成規模效應;另一方面拓展國際合作，與巴西、玻利維亞等國達成服務協議，以“技術輸出+本地化服務”模式爭奪市場空間。國家隊主導戰略級星座建設與核心技術攻關，如中國星網負責GW星座運營，航天科技集團承擔火箭發射任務;民營企業則聚焦商業化創新，如時空道宇通過一箭多星發射積累在軌衛星資源，藍箭航天主攻可重復使用火箭降低發射成本。這種“互補而非競爭”的模式，既保障了戰略安全，又激發了市場活力，形成“多層次、全覆蓋”的產業梯隊。
全球競爭焦點從“星座規模”轉向“成本控制”，可重復使用火箭、批量化衛星制造、數字化運營成為降本關鍵。中國在衛星智能制造領域已建成世界先進水平的生產線，通過標準化組件與自動化裝配提升效率;火箭回收技術雖與SpaceX存在差距，但民營公司通過垂直整合供應鏈、簡化發動機設計等路徑，正逐步縮小成本差距。
當前，中國低軌衛星行業已完成“技術驗證”向“規模化組網”的跨越，下一個增長引擎將來自“商業化應用落地”。隨著政策明確“適時開展商用試驗”，行業正從“星座建設”向“場景變現”切換，應用場景的廣度與深度將決定市場空間的天花板。低軌衛星不僅是通信基礎設施，更將成為連接空天地海的關鍵節點，為低空經濟、智慧農業、應急救災等領域提供全新解決方案，推動航天技術從“高大上”向“接地氣”轉變。
中國低軌衛星行業正處于歷史性發展機遇期，在政策支持、技術突破與市場需求的共同驅動下，已從“跟跑者”成長為全球重要參與者。當前，行業呈現三大核心特征：一是“星座組網”進入加速期，GW星座與千帆星座形成規模化覆蓋能力;二是“技術攻堅”取得突破，可重復使用火箭、批量化制造縮短與國際領先水平的差距;三是“商業化應用”開啟試驗，從基礎通信向行業垂直領域滲透。
未來五年，行業將呈現“三個轉變”：從“規模優先”向“質量效益”轉變，聚焦降本增效與運營優化;從“單一通信”向“多場景融合”轉變，賦能低空經濟、智慧農業等新業態;從“本土服務”向“全球競爭”轉變，通過國際合作拓展市場空間。
想要了解更多低軌衛星行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2030年中國低軌衛星行業投資策略分析及前景預測報告》。
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