前言
徐州作為江蘇省唯一兼具國家老工業基地和資源型城市雙重身份的地區，正通過深化新型工業化戰略，推動制造業向高端化、智能化、綠色化轉型。2025年是“十四五”規劃收官之年，也是徐州沖刺萬億GDP的關鍵節點。在“十五五”期間，徐州將圍繞“343”創新產業集群(工程機械、綠色低碳能源、數字經濟三大優勢產業，新材料、集成電路與ICT、醫藥健康、安全應急四大新興產業，以及紡織、食品及農副產品加工等三個特色產業)和“5+X”未來產業體系，加速構建現代化產業體系。
一、環境分析
(一)政策環境
國家戰略支持：
徐州作為淮海經濟區中心城市，被納入國家新型城鎮化、鄉村振興、“雙碳”目標等戰略布局，政策紅利持續釋放。
《徐州市加快建設制造強市實施方案》明確提出，到2025年建成江蘇省重要的高附加值精品鋼材基地、有區域影響力的特色紡織產業集群、有國內競爭力的食品及農副產品加工產業基地，構建多點聯動的“5+X”未來產業布局。
地方政策落地：
徐州印發《徐州市深化制造業智能化改造數字化轉型網絡化聯接行動計劃(2025—2027年)》，提出到2027年建成100家智能工廠，規上工業企業基本完成改造，推動制造業智能化、數字化、網絡化深度融合。
(二)經濟環境
經濟增長基礎：
根據中研普華研究院《徐州制造業“十五五”發展趨勢預測研究報告》顯示，2023年徐州GDP約8900億元，同比增長7%，增速高于全國平均水平。2024年，徐州“343”創新產業集群規模達7800億元，徐州躋身制造業百強第21位。
萬億GDP目標：
徐州明確提出“十四五”期間沖刺萬億GDP，2025年或2026年有望實現目標。制造業作為核心支撐，預計貢獻超60%的工業增加值。
(三)產業環境
產業集群優勢：
工程機械：徐州工程機械產業集群位列“全國百佳產業集群”第三位，徐工集團連續20年在中國工程機械行業排名第一，產品市場占有率全國第一。
綠色低碳能源：徐州打造千億級多晶硅光伏產業基地，光伏產業園聚集多家龍頭企業，形成“拉棒、鑄錠、切片、電池板、電池組件到太陽能發電系統”全產業鏈。
數字經濟：江蘇淮海科技城集聚358家數字經濟企業，產業規模超百億元，吸納從業人員16000余人。
未來產業布局：
深地科學與工程云龍湖實驗室推進二期科研平臺建設，加快布局深地儲能、深地智算等前沿領域。
低空經濟在徐州上空“騰飛”，無人機在物流配送、環境監測、低空文旅等場景大顯身手。
二、戰略定位分析
(一)全國有地位、全球有影響的制造業強市
世界級工程機械產業集群：
徐州以徐工集團為“鏈主”，加速開拓全球市場，吸引卡特彼勒、利勃海爾、蒂森克虜伯等一批工程機械企業來徐布局，逐步實現工程機械產業鏈上、中、下游企業全覆蓋。
國家重要新能源產業創新基地：
徐州打造千億級多晶硅光伏產業基地，培育百億級風電裝備制造基地，推動“新能源+工程機械”融合發展，加快傳統能源向新型綜合能源轉型。
(二)區域協同發展的示范標桿
淮海經濟區中心城市：
徐州發揮綜合交通樞紐優勢，推動商貿物流業集聚發展，打造淮海經濟區現代商貿流通中心。
老工業基地轉型樣板：
徐州通過智能化改造、數字化轉型、綠色化發展，推動傳統產業升級，形成“點—線—面”聯動的制造業升級格局。
三、相關技術突破點分析
(一)智能制造技術
智能工廠建設：
徐州計劃到2027年建成100家智能工廠，推動企業聚焦研發設計、生產作業、生產管理、運營管理等維度，構建“基礎級—先進級—卓越級—領航級”智能工廠梯度培育體系。
工業互聯網應用：
徐州加快推進萬兆光網商用部署，在工廠、園區實現50G-PON等技術應用，推動5G工廠建設，支持企業建設產線級、車間級、工廠級5G工廠。
(二)綠色低碳技術
新能源技術：
徐州在多晶硅光伏、風電設備等領域取得突破，推動“新能源+工程機械”融合發展，打造國家重要新能源產業創新基地。
節能減排技術：
徐州鼓勵企業采用節能設備和循環經濟模式，降低生產成本，提高市場競爭力。
(三)新材料技術
高端材料研發：
徐州聚焦基礎材料、戰略材料、前沿材料，加快推動產業規模擴張、優勢再造、換道領跑，建設具有區域影響力的新材料產業基地。
材料應用創新：
徐州推動新材料在工程機械、綠色低碳能源等領域的應用，提升產品性能和附加值。
四、“十五五”行業發展預測分析
(一)市場規模預測
總體規模：
預計到2030年，徐州制造業規模總量將邁上新臺階，建成具有全球影響力的工程機械之都，形成一批具有全國影響力的產業集群、知名企業、高端品牌。
細分領域：
工程機械：2030年產值有望突破2000億元，徐工集團進入世界工程機械行業前五名。
綠色低碳能源：2030年光伏產業規模超1500億元，風電裝備制造基地規模超200億元。
數字經濟：2030年產業規模超500億元，吸納從業人員超3萬人。
(二)技術趨勢預測
人工智能深度賦能：
AI將在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節全面滲透，推動預測性維護、智能調度等應用落地。
綠色制造普及：
徐州將積極穩妥推進工業領域碳減排，實現2030年前碳達峰目標，推動發展方式根本性變革。
分散制造與柔性生產：
徐州將借助5G、邊緣計算等技術，實現分布式生產，快速響應市場需求變化。
(三)應用場景拓展
低空經濟：
徐州將加快無人機在物流配送、環境監測、低空文旅等場景的應用，推動低空經濟產業規模化發展。
深地經濟：
徐州將推進深地科學與工程云龍湖實驗室建設，加快布局深地儲能、深地智算等前沿領域。
五、建議
(一)加強政策支持
財政與稅收政策：
徐州應加大對制造業的財政投入，設立專項產業基金，支持企業技術創新和智能化改造。
人才政策：
徐州應實施人才培訓項目和實踐項目，培養一支高素質、專業化的員工隊伍，滿足制造業對技術工人的需求。
(二)推動技術創新
關鍵核心技術攻關：
徐州應聚焦高端裝備、新材料、新能源、人工智能等領域，突破一批關鍵核心技術，提升產業鏈自主可控能力。
產學研協同創新：
徐州應建立以企業為主體、產學研協同創新的創新體系，推動科技成果轉化，提升產業鏈自主可控能力。
(三)優化產業布局
區域協同發展：
徐州應加強與淮海經濟區其他城市的協同發展，推動產業鏈上下游企業共同體建設，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
園區載體建設：
徐州應充分發揮徐州經開區、徐州高新區兩個國家級園區的示范引領作用，優先發展主導產業，進一步增強對全市制造業的支撐。
(四)拓展海外市場
全球化布局：
徐州應鼓勵企業“走出去”，在歐洲、東南亞等市場布局，提升品牌影響力。
國際合作：
徐州應加強與“一帶一路”沿線國家的產業合作，推動中國制造業“走出去”。
如需了解更多徐州制造行業報告的具體情況分析，可以點擊查看中研普華產業研究院的《徐州制造業“十五五”發展趨勢預測研究報告》。
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